全景网12月2日讯 中国证监会副主席姚刚周三表示，监管部门要强化服务和监管，为机构投资者发展创造良好的外部环境。

　　姚刚表示，对于产品审核等行政许可事项，要进一步明确标准、进一步优化程序、进一步提高效率；在总结评估特定客户资产管理业务试点业务的基础上，研究扩大基金管理公司从事此类业务的范围。

　　他指出，要积极推动《证券投资基金法》等相关法律法规的修订，拓宽基金投资运作和产品创新的空间，强化人力资本作用的发挥，加大违法和背信行为的法律责任，为基金业的进一步发展提供法律制度保障。

　　姚刚还指出，在稳步推进市场化改革的同时，要进一步加强监管特别是要强化对市场参与主体行为的监管，加大对违法违规行为的查处力度，要强化对市场主体的引导。即将颁布的《开放式证券投资基金销售费用管理规定》，旨在规范销售费用管理，进而规范投资和销售行为，将销售机构的注意力从单纯关注新基金的发行转移到基金的持续营销来保有量增长上，鼓励投资人长期持有基金。

　　他表示，要结合基金业行业的特点，推动公司治理结构进一步完善；改进和优化实现持有人利益优先的内在机制，研究推动建立适合基金业的激励约束机制，强化投资者对管理人的监督；要在加强现场检查的基础上，加快非现场检查系统建设，建立风险的预警机制，提高打击违法违规行为的针对性、及时性和有效性；要更加关注公司治理、内部控制、信息披露，操作行为等情况，确保基金资产的独立性、基金合同和招募说明书的严肃性，以及基金产品的履约性，切实保护基金持有人的合法权益。(全景网/陆泽洪)

　　中国证监会副主席姚刚在发表演讲