吴君强

　　对于“小产权房转正”一事，国家主管部门态度依然强硬。6月9日，国土资源部强调“小产权房”实质是违法建筑，各地要严格依法查处大量存在的“小产权房”等违法用地、违法建筑行为。这个强调“查处”而不是“正视”的表态，恐怕让正在尝试解决小产权难题的深圳如履薄冰。

　　 深圳由一个面积仅几平方公里的小渔村，发展为当今中国最大的特区城市，其城市化过程实际就是大量农村土地不断涌入的过程，应该说，深圳的小产权房问题在中国最具有代表性。据报道，深圳市国土局所做的住宅调查显示，仅2007年深圳有“城中村”农民房或其他私人自建房就达到35万栋，总建筑面积约1.2亿平方米，占全市住房总量的49％。

　　 对这几十万栋小产权房全部进行拆除显然不现实，作为中国改革的探路者，深圳这次在小产权房问题上的探索务实、理性，既正视问题，又能在有限的政策环境下寻找最优的办法，比如在区分违法建筑和当事人不同情况的基础上予以处罚和补收地价款，这种主动的尝试本身值得肯定。

　　 中国房地产市场云谲波诡，对于小产权房转正，有人欢喜有人忧，这种有可能触及多方利益的改革，能多大程度得到执行，本身还是个大问号。

　　 中国的房地产问题本质仍是土地问题。现有土地市场是个“多手贩卖”的格局，通常情况下是政府首先征地，给予农民拆迁补偿款，政府再将征地卖给地产商，地产商通过建设开发，将最后的商品房卖给消费者。土地还是那块土地，但经过几次转手，价格早已不是原来补偿给农民的那个价格。这就如同一件珠宝，从厂家到总代理商，再从一级代理商到二级代理商再到消费者，经过层层加价，消费者付出的价格，已经是出厂价的数倍。

　　 小产权房则打破了政府土地批发的垄断，由农民或者集体土地拥有者，直接将土地出让给消费者，中间只经过了地产商的开发。对于地产商来说，真正的利润来自房屋开发的设计建造，从现实情况来看，他们并没有在土地转手过程中获得超额利润，反而也要承担高地价的风险。

　　 如果小产权房能有条件地转正，则直接打破了所谓城市土地稀缺性的神话，高高在上的地价失去了一种重要支撑。要建设和谐社会，让居者有其屋，区别对待已经存在的小产权房，深圳的做法不失为一种尝试的途径，没有必要胎死腹中。

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