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绿色审核通道将至 基金公司厉兵秣马
特约记者 李远志 本报记者 张伟霖
市场的呼声言犹在耳，监管层的回应接踵而至。
早在本月初举行的第七届中国证券投资基金国际论坛上，与会的基金公司老总纷纷表示，中国基金业不是创新过度，而是创新不足，要解决基金产品创新的问题，就要监管层放松对创新型产品的限制，加快审批进程。
而近日，消息人士透露，证监会以发布文件的形式，鼓励基金公司进行产品创新，并将通过开辟绿色审核通道、申报创新产品的同时可以再申报一个普通品种等方式，从制度层面上来鼓励基金产品创新。
新政策拓宽审核通道
据了解，此次发布的《证券投资基金产品创新的鼓励措施》表示，为鼓励基金管理公司进行产品创新，基金部将在今后的审核工作中对有重大创新的基金产品实行绿色通道审核制度，基金公司可以在创新产品的审核期间，再上报一只普通基金产品。被认定为有重大创新的前几只类似产品都可以实行绿色通道审核制度。
“监管层其实一直都是鼓励基金公司进行产品创新的，现在则是要将政策信号明确了，对基金公司的产品创新肯定是有推动作用的。”
据一位合资基金公司的市场部总监介绍，证监会此前对创新基金产品也有一些支持和指导的措施，他预计后续还会针对《鼓励措施》出台操作的细则和指导性的文件。
银河证券研究所基金研究总监王群航则认为，基金公司在申报创新基金产品时，会考虑到公司传统基金的审核是否会受到影响。新政策的出台，使得创新基金产品不占用传统基金产品的发行通道，能够激发基金公司创新的积极性。同时，鼓励创新的政策反映了监管层鼓励新基金发行以提振市场的思路。
另外，在《鼓励措施》中也明确，基金管理公司报送创新基金产品申请材料之前，应当提交可行性论证报告、境内外同类产品概况、风险专项说明等资料。基金部将根据基金公司提交的产品方案和相关论证材料，组织相关公司和人员对政策法规、市场环境、产品方案等进行可行性研究，并及时将研究成果汇总上报，供决策层参考。
而从监管层对此前的基金创新产品的审批来看一向是较为严谨的。据汇丰晋信相关人士介绍，当时在汇丰晋信生命周期基金的发审会上，即使是生命周期基金这种在国外已经十分成熟的产品，发审会的专家仍是比较谨慎，其中最大的关注点就在于生命周期基金能否获得国内市场的认可，而汇丰晋信则专门制作了一份市场调查报告，以向发审会反映市场的操作性。
市场期待实质性创新
而部分基金人士则更是在意后续的细则能否明确“创新基金”的定义。
某基金公司产品设计部门总监则对记者抱怨，前期上报的某“创新”产品并没有获得“绿色通道”的政策倾斜。
“从我们公司的角度来理解，产品肯定是属于创新类别，但如何定义，一直是由监管部门来掌控。我们希望监管部门能够将标准适当放宽。”
而某合资基金公司市场总监则表示，这还需要基金公司与证监会进行不断的交流和沟通，监管层应当有一定的导向。他认为，目前基金产品的创新更多的是将市场中的金融工具进行组合。但目前基金投资品种单一，国内的金融产品比较少，国外基金投资品种除了股票、债券、权证等品种以外，还包括期货、黄金、外汇等，而中国基金的投资范围显然不能够与国外成熟市场同日而语。
同时，在《鼓励措施》还强调，基金公司在研究创新产品的过程中，应当考虑自身投资管理能力、风险防范能力和基础市场发展水平，本着满足市场需求，满足投资人需求的原则进行产品创新。基金公司不能为了创新而创新，也不能为了多发行新基金而盲目追求创新，要全面深入地了解市场环境、法律环境和投资人的需求，充分考虑创新产品所带来的各种风险和投资人的接受程度，开发出适应我国市场实际情况的创新产品。
对此，王群航表示，此前的一些创新产品设计得过于复杂，导致一般投资者都看不懂。同时，基金产品创新必须从提高收益的角度考虑，少进行对业绩没有太大帮助的外围创新，多进行实质性的创新。他同时建议，国内基金公司的创新产品不要照搬国外的产品。
而在具体操作层面，多位业内人士表示，还要根据各家公司自身的具体情况和客户要求。而对于目前的市场容量和环境，则还需要再做研究。
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