无主基金等待政策指引(2)

　　嘉实基金则表示，对于已经不幸遇难或失踪的持有人，会帮助其亲属办理非交易过户，这一过程会经过很严格的身份审核；对于不幸遇难或失踪而且相关亲属都无法联系上的，会根据将来证监会出台的相关指引意见来解决这部分问题。

　　“无主”基金属于国家

　　北京安金律师事务所合伙人江波介绍，按照《中国继承法》第三十二条规定，无人继承又无人受遗赠的遗产，归国家所有；死者生前是集体所有制组织成员的，归所在集体所有制组织所有。按此规定，找不到任何亲属的罹难持有人基金资产属于“无主财产”的一种，应归国家或集体所有。江波建议，基金监管部门应该与基金公司积极配合，根据震灾中死亡的公众名单与身份，核对其在基金公司的账户，并且向社会予以公告，设定一个时间点，要求利害相关人或法定继承人予以确认。公告期满后，通过法律程序和途径确定为无主财产，纳入国库。

　　事实上，据律师介绍，包括日本、法国在内多数国家均有无人继承又无人受遗赠的财产属于国库所有的规定。除了基金资产，银行存款、保险等资产也同样适用这些规定。相信灾难过后，相关部门将会出台相关指引统一安排无人认领的金融资产。而多数基金公司则表示，对于不幸遇难或失踪而且相关亲属都无法联系上的，会根据将来证监会出台的相关指引意见来解决这部分问题，比如多长时间内无人认领才可以被界定成“无主”基金、如何上缴国库等细节都需要监管部门的统一安排。

　　■应对措施

　　基金公司开方便之门

　　面对灾难，多数基金公司启动应急方案寻找灾区持有人，对于在地震中罹难、丢失证件等持有人安排财产确认或转移，并开通“绿色通道”、“灾区专项服务”等特设项目联络及帮助灾区持有人。

　　南方基金表示，已经启动《灾难应急方案》，保证持有人基金资产的数据安全。对于遗失身份证的灾区持有人需要办理业务的，可在网上通过家庭住址、电话、资金数目等基金情况进行身份认证开展业务；另一方面，对于电话无法联系到的持有人，南方基金会主动发送信函给持有人以取得联系。而对于受灾不幸罹难持有人，南方基金主动与受灾地区的公安和民政部门联系，争取尽早根据罹难者名单，通知幸存家属，妥善办理罹难者资产善后事宜。另外，该基金公司开通了一个“绿色通道”的电话专线，并配备了最优秀的员工，对于灾民的需求做到当天回复。据介绍，这个专线是南方基金目前优先等级最高的专线。

　　泰达荷银基金也启动“持有人关爱A计划”，为持有人提供“寻找到持有人、帮助持有人解决资产问题、提供后续帮助”三阶段的服务。目前是此计划的第一阶段，为灾区基金持有人开放绿色通道，致力于寻找到灾区持有人，提出“生死不离，一定找到你”的活动口号。

　　长城基金表示，基金持有人的客户资料及其他重要交易数据都妥善保管在公司总部的数据系统里，长城基金现已给灾区的基民发短信，表示慰问，等灾区通讯设施完善后，再进行电话回访。

　　本报记者 林峥