王连洲提议管理费应与业绩挂钩(2)

　　在基金组织形式上，可考虑不限于契约型，应允许公司型、有限合伙制出现，甚至要为基金管理公司未来做大上市留下空间。

　　对于完善基金管理的激励约束机制应有所涉及，推动基金业绩与管理报酬的正向关联性，以利于调动基金管理的主观能动性和积极性。

　　基金投资的范围、基金管理公司的业务范围，还可进一步扩大，如发行封闭式基金进行非上市公司权益投资以及其他可能的市场投资等，都需要留有一定空间。当然，对于流动性风险的防范，尤其需要引起注意。

　　两会声音

　　托管行委员马蔚华发话

　　不应完全禁止基金投资托管行发行的股票、债券

　　全国政协委员、招商银行行长马蔚华也提交了一份“关于鼓励基金业均衡发展，及时修订《中华人民共和国证券投资基金法》”的提案，建议适度放宽基金投资关联交易的规定，使基金既可以参与关联交易，又保障基金份额持有人的利益不受到损害。

　　马蔚华指出，许多作为基金托管人的商业银行和作为基金管理公司股东的证券公司也纷纷上市(如工行等)，成为优质上市公司的同时，仍完全禁止基金投资托管银行发行的股票、债券显得不尽合理，反而在一定程度上阻碍基金投资组合的优化配置，最终将损害基金份额持有人的权益。

　　“以工行为例，目前1/3的开放式基金托管在工行，而这些基金都与工行发行申购无缘。”马蔚华认为，这些条款限制了基金业的发展空间，也限制了已上市的托管银行与其他商业银行的公平竞争。不但对基金投资的公平造成影响，也阻碍了商业银行的金融创新。因此有必要适度放宽基金投资关联交易的规定，使基金可以参与关联交易，也可保障基金持有人的利益不受损害。

　　据理财周报统计，目前国内股票方向基金已达271只，其中托管于工行、建行、中行三大银行的基金数量就达到了164只。受上述投资比例限制规定的影响，至少有164只基金的资产配置存在限制，这意味着这些基金的持有人不能分享三大行的成长收益。

　　湖北证监局代表黄有根

　　提议“松绑”

　　提议封闭式基金有限开放，扩大基金投资范围

　　全国人大代表、湖北省证监局局长黄有根也向十一届全国人大一次会议提交了《关于修改〈证券投资基金法〉的议案》。

　　黄有根表示，创新基金的出现要求放宽对基金运作方式的限制。《基金法》对封闭式、开放式基金的运作方式作了具体描述，并规定采用其他运作方式的基金的发售、交易、申购、赎回的办法由国务院另行规定。目前市场上已经出现了LOF、ETF等创新基金，同时开放式和封闭式基金相互融合，如有些创新的开放式基金实施封闭化运作，有些开放式基金进行单向封闭，市场和投资人也有“封闭式基金有限开放”的要求等。