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基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法全文

http://www.sina.com.cn 2008年02月22日 16:26 新浪财经

  新浪财经讯 《基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法》已经于2007年11月29日中国证券监督管理委员会第218次主席办公会议审议通过,自2008年1月1日起施行,并于2007年11月29日刊发于证监会网站,新浪财经2008年2月22日补发,以下为办法全文:

  第一章 总 则 

  第一条 为了规范基金管理公司特定客户资产管理业务(以下简称特定资产管理业务),保护当事人的合法权益,根据《证券投资基金法》及相关法律法规,制定本办法。 

  第二条 基金管理公司向特定客户募集资金或者接受特定客户财产委托担任资产管理人,由商业银行担任资产托管人,为资产委托人的利益,运用委托财产进行证券投资的活动,适用本办法。 

  第三条 从事特定资产管理业务,应当遵循自愿、公平、诚信、规范的原则,维护证券市场的正常秩序,保护各方当事人的合法权益,禁止各种形式的利益输送。 

  资产管理人、资产托管人应当恪守职责、履行诚实信用、谨慎勤勉的义务,公平对待所有投资人。 

  资产委托人应当确保资金来源合法,不得损害国家、社会公共利益和他人合法权益。 

  第四条 基金管理公司从事特定资产管理业务,委托财产独立于资产管理人和资产托管人的固有财产,并独立于资产管理人管理的和资产托管人托管的其他财产。资产管理人、资产托管人不得将委托财产归入其固有财产。 

  资产管理人、资产托管人因委托财产的管理、运用或者其他情形而取得的财产和收益,归入委托财产。 

  资产管理人、资产托管人因依法解散、被依法撤销或者被依法宣告破产等原因进行清算的,委托财产不属于其清算财产。 

  第五条 中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)依照法律、行政法规和本办法的规定,对特定资产管理业务实施监督管理。 

  第六条 证券、期货交易所依照法律、行政法规和本办法的规定,对特定资产管理业务的证券、期货交易行为实施监督。 

  第二章 业务规范 

  第七条 基金管理公司从事特定资产管理业务,可以采取以下形式: 

  (一)为单一客户办理特定资产管理业务; 

  (二)为特定的多个客户办理特定资产管理业务。 

  第八条 符合下列条件的基金管理公司经中国证监会批准,可以变更经营范围,开展特定资产管理业务: 

  (一)净资产及资产管理规模符合中国证监会的有关规定; 

  (二)经营行为规范,管理证券投资基金2年以上且最近一年内没有因违法违规行为受到行政处罚或被监管机构责令整改,没有因违法违规行为正在被监管机构调查; 

  (三)已经配备了适当的专业人员从事特定资产管理业务; 

  (四)已经就防范利益输送、违规承诺收益或者承担损失、不正当竞争等行为制定了有效的业务规则和措施; 

  (五)已经建立公平交易管理制度,明确了公平交易的原则、内容以及实现公平交易的具体措施; 

  (六)已经建立有效的投资监控制度和报告制度,能够及时发现异常交易行为; 

  (七)中国证监会根据审慎监管原则确定的其他条件。 

  第九条 为单一客户办理特定资产管理业务的,客户委托的初始资产不得低于5000万元人民币,中国证监会另有规定的除外。 

  第十条 基金管理公司从事特定资产管理业务,应当将委托财产交由具备基金托管资格的商业银行托管。 

  第十一条 从事特定资产管理业务,资产委托人、资产管理人、资产托管人应当订立书面的资产管理合同,明确约定各自的权利、义务和相关事宜。 

  资产管理合同的内容与格式由中国证监会另行规定。 

  第十二条 资产管理人、资产托管人应当在资产管理合同中充分揭示管理、运用委托财产进行投资可能面临的风险,使资产委托人充分理解相关权利及义务,愿意承担相应的投资风险。 

  第十三条 委托财产应当用于下列投资: 

  (一)股票、债券、证券投资基金、央行票据、短期融资券、资产支持证券、金融衍生品; 

  (二)中国证监会规定的其他投资品种。 

  第十四条 基金管理公司从事特定资产管理业务,委托财产的投资组合应当满足法律法规和中国证监会的有关规定;参与股票发行申购时,单个投资组合所申报的金额不得超过该投资组合的总资产,单个投资组合所申报的股票数量不得超过拟发行股票公司本次发行股票的总量。 

  第十五条 从事特定资产管理业务,资产管理人、资产托管人和资产委托人应当依照法律法规和中国证监会的规定,履行与特定资产管理业务有关的信息报告与信息披露义务。 

  第十六条 特定资产管理业务的管理费率、托管费率不得低于同类型或相似类型投资目标和投资策略的证券投资基金管理费率、托管费率的60%。 

  资产管理人可以与资产委托人约定,根据委托财产的管理情况提取适当的业绩报酬。在一个委托投资期间内,业绩报酬的提取比例不得高于所管理资产在该期间净收益的20%。固定管理费用和业绩报酬可以并行收取。 

  第十七条 资产委托人在订立资产管理合同之前,应当充分向资产管理人告知其投资目的、投资偏好、投资限制和风险承受能力等基本情况,并就资金和证券资产来源的合法性做特别说明和书面承诺。 

  资产委托人从事资产委托,应当主动了解所投资品种的风险收益特征,并符合其业务决策程序的要求。 

  第十八条 资产委托人应当遵守法律法规及本办法的有关规定,审慎、认真地签署资产管理合同,并忠实履行资产管理合同约定的各项义务。在财产委托期间,不得有下列行为: 

  (一)隐瞒真相、提供虚假资料; 

  (二)委托来源不当的资产从事洗钱活动; 

  (三)向资产管理人提供或索要商业贿赂; 

  (四)要求资产管理人违规承诺收益; 

  (五)要求资产管理人减免或返还管理费; 

  (六)要求资产管理人利用所管理的其他资产为资产委托人谋取不当利益; 

  (七)要求资产管理人在证券承销、证券投资等业务活动中为其提供配合; 

  (八)违反资产管理合同干涉资产管理人的投资行为; 

  (九)从事任何有损资产管理人管理的其他资产、资产托管人托管的其他资产合法权益的活动; 

  (十)法律法规和中国证监会禁止的其他行为。 

  第十九条 资产管理人应当了解客户的风险偏好、风险认知能力和承受能力,评估客户的财务状况,向客户说明有关法律法规和相关投资工具的运作市场及方式,充分揭示相关风险。 

  第二十条 资产管理人和资产托管人应当按照中国证监会的相关规定,为委托财产开设专门用于证券买卖的证券账户和资金账户,以办理相关业务的登记、结算事宜。 

  基金管理公司应当公平地对待所管理的不同资产,建立有效的异常交易日常监控制度,对不同投资组合之间发生的同向交易和反向交易(包括交易时间、交易价格、交易数量、交易理由等)进行监控,并定期向中国证监会报告。 

  严格禁止同一投资组合或不同投资组合之间在同一交易日内进行反向交易及其他可能导致不公平交易和利益输送的交易行为。 

  完全按照有关指数的构成比例进行证券投资的投资组合可以不受前款规定的限制。 

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