明确思路，稳步推进企业内部控制标准体系建设

　　2007年5月25日财政部新闻办公室

　　企业内部控制标准委员会第三次全体会议于5月25日在北京举行。会议充分肯定了企业内部控制规范建设工作取得的阶段性成果，并对委员会近期工作做了统一部署，对企业内部控制规范征求意见稿和若干项具体规范讨论稿进行了深入讨论。企业内部控制标准委员会主席王军、副主席李小雪到会并讲话。会议由财政部会计司司长、企业内部控制标准委员会秘书长刘玉廷主持。

　　王军指出，国务院领导和有关部门高度重视企业内部控制标准体系建设，财政部于去年7月联合相关部门成立企业内部控制标准委员会，着手建设中国企业内部控制标准。在证监会、国资委、审计署、银监会、保监会等委员单位的支持配合下，经过近一年的扎实工作，基本明确了以财务报告真实可靠为主、兼顾其他控制目标的内部控制目标体系；初步构建了以控制规范为基础、以评价规范为配套的内部控制标准体系；着手探索以政府部门为引导、广大企业主动参与的内部控制实施体系。王军强调，内部控制标准体系建设是一项全新的系统工程，必须要充分认识到工作的复杂性和艰巨性，统筹规划，稳中求进。要着力处理好借鉴国际和顺应国情的关系，处理好内控规范与现行监管规则的关系，处理好财务报告内部控制和全面内部控制的关系，确保我国企业内部控制标准体系的适用性、协调性和可持续性。

　　李小雪表示，财政部牵头推动企业内部控制建设是资本市场的一件大事。健全有效的内部控制可以提高上市公司财务报告的有效性；可以保障公司资产安全，减少舞弊事件发生，堵塞漏洞，有效提高风险防范能力，降低公司风险；可以提高公司经营效益及效率，提升上市公司质量，增加对投资者的回报。李小雪强调，证监会将积极配合，共同建立中国企业内部控制标准体系。

　　

审计署副审计长董大胜、保监会主席助理袁力、中石油集团总会计师王国樑对企业内部控制标准体系建设所取得的阶段性成果给予了高度评价，并就如何推进企业内部控制标准体系建设，进行了广泛、深入的讨论，提出了很好的意见和建议。来自国资委、

银监会等相关部门和部分企业、

会计师事务所、会计学术界的委员均表示将继续支持、配合做好企业内部控制标准体系的建设工作，积极采取措施，稳步推动内部控制理念的宣传推广和内部控制规范的试点实施。

　　财政部将根据本次会议讨论的情况，尽快修订企业内部控制规范征求意见稿和讨论稿，抓紧建立起中国企业内部控制标准体系。