广州“问题社保基金”正在追收

　　广州社保局称，2000年后没发生挪用

　　据新华社电日前，有媒体报道称“广州市社保基金遭挤占挪用”，记者为此采访了广州市劳动和社会保障局局长崔仁泉。崔仁泉表示，2000年之后，广州市社保基金没有发生过挤占挪用，历史遗留的社保基金问题正在处理。

　　据了解，媒体日前报道的“10．18亿元社保基金遭挤占挪用”一事，发生在上世纪90年代。2004年广州“两会”期间，广州市劳动和社会保障局在接受市人大代表询问时报告说，1993年，劳动部发布文件，要求各级社会保险管理机构把结余的养老保险基金委托国家银行、国家信托投资公司放贷，进行增值。广州市人大也出台了地方法规，要求对社保基金进行开发、运营。因此，当时的广州市社会劳动保险公司将部分社保基金向外投资运营。截至1999年底，在外运营的社保基金共10．18亿元，涉及25个项目。此后，广州市多次向省市人大和媒体报告过追收进展。

　　崔仁泉说，2001年9月，广东省政府发布《关于做好纠正回收违纪挤占挪用社会保险基金工作的通知》，广州市成立了专项工作领导小组，抽调市劳动保障局、财政局、公安局、审计局、监察局、国土房管局等单位人员专责开展追收工作。截至2007年3月，采取法律手段处理的案件18宗，已经结案10宗；采取行政等其他手段处理的案件7宗，结案1宗。已追回社保基金3．6亿元，预计还可以回收1．05亿元。按照国家政策，社保基金如果确实无法清收的，将由市政府予以偿还，以确保基金安全完整，广州市每年均在财政预算中安排社会保险风险

准备金。

　　崔仁泉说，在外运营的社保基金，86％投资

房地产业，形成的债权债务关系十分复杂，法律程序十分复杂，审理、执行耗时长。如亿安广场案，诉讼花了两年时间，执行花了三年。一些债务人消极逃债废债、畏罪潜逃，导致执行难。如帝苑大酒店案2002年11月被强制执行，但因债务人逃债，直至2006年5月才执行。

　　崔仁泉说，广州市委、市政府一再强调，依法依规追究有关人员的责任，要求坚持“对于不落实到责任人的在外运营社保基金不予核销”的原则，目前相关责任人的查处工作还在继续。

　　崔仁泉说，现在社保基金由地税部门征收，财政专户管理，审计专业监督，劳动保障行政监管，并调整充实了工会和职工代表参加的监督委员会。自2000年以来，广州社保基金未发生过违规挤占挪用的问题。去年下半年，国家

审计署专项审计后，对广州市近几年的社保基金管理工作给予了肯定。省、市人大也对社保基金安全实施了经常性的监督。

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