桂敏杰来沪听声音 基金提出三项建议

　　昨日，证监会副主席桂敏杰一行来到上海，召开20多家总部在上海的基金公司老总座谈。据与会人士介绍，座谈会广泛听取了各基金公司高管的建议，其中扩大QDII与QFII等业务范围、加快新基金审批制度改革、加强行业人才流动管理等三项内容是基金业期盼的焦点。

    新基金审批缺透明

　　目前，新基金审批制度的严重滞后，是基金业各类矛盾的焦点。无论是新基金的发行审批，还是复制、分拆等试点指标的分配，都缺乏透明度。各大基金公司为争取新基金早日获批，只能“八仙过海，各显神通”，这既不利于基金公司将精力集中到日常的业务发展中，也加剧了行业的不公平竞争。

　　一位供职于某基金公司的法学博士曾表示，去年有些基金公司只获得了一只新基金的发行批文，但有些基金公司除了获得两只新基金发行批文外，还获得了复制或分拆等批文。那些获得了多个产品批文的公司，自然能募到更多资金，而只拿到一只产品批文的公司就只能自认倒霉。

　　这种由于行政审批带来的问题，在去年11月份以来变得更加严重。由于股市行情好，投资者热情高涨，新基金批文更是千金难求。那些拿到批文的公司往往可以一下子募到上百亿元资金，这意味着每年可以为这些基金公司带来1.5亿元的管理费收入。一位业内人士戏言，基金公司愿意花3000万元买一个产品批文，因为即使算上这项成本，基金公司的净利润还是相当可观的。

　　对于非创新型的基金产品审批，很早就有专家提出产品备案制度，在技术上也完全可行。但在具体行动上，有关改革却十分缓慢。现行的非创新型基金审批制度，同时也加剧了基民对1元新基金的盲目追捧，已成为基金业长期健康发展的重大阻碍。

   业务范围亟盼扩大

　　除希望加快新产品审批制度改革外，扩大QDII、QFII、专户理财、企业年金等业务范围，是基金公司期盼的第二个焦点。

　　以QDII业务为例，现在拿到QDII试点资格的只有华安基金公司一家。其实，具有QDII管理实力的基金公司还有很多，市场也存在着很大的需求。扩大QDII业务试点，实行藏汇于民，有利于减少人民币升值的压力，有利于减少外汇集中管理的风险，有利于培养居民的国际化理财意识。

   加强人才流动管理

　　随着基金业的发展，各基金公司对人才的争夺越来越激烈，人才流动过于频繁的问题比较严重。一些基金经理流动过于频繁，违反了新基金发行时对持有人的承诺，不利于行业诚信度的提高。

　　对于人才流动过于频繁的问题，有些基金公司公开提出用MBO的方式去解决，这实际上是一种缘木求鱼的自欺欺人之举。基金经理之所以流动频繁，主要是出于高薪挖角的诱惑，但人性的贪婪是难以一味以物质能满足得了的。因此，监管部门就有责任在制度层面加强对基金经理等关键岗位的人才流动管理，约束基金公司间的恶性竞争。

   证监会基金部主任孙杰或将离任

　　最近，业内纷传证监会基金部主任孙杰即将离任，《经济观察报》日前对此事进行了报道。昨日，证监会副主席桂敏杰到上海组织基金公司座谈，孙杰没有随行，这加剧了业界对此事的关注。

　　孙杰于2003年担任基金部主任，此前的第一任主任金颖、第二任主任张景华都在基金业爆出问题后离开。而在孙杰执掌基金部以来，基金业获得了空前繁荣，得到了业界的高度肯定。