上海完善社保基金财务管理制度实行收支两条线

　　上海市政府常务会议通过了《上海市社会保险基金财务管理办法》(下称《办法》)。《办法》在国家已有规定的基础上，紧密结合上海实际，对社保基金财务管理制度做了进一步细化、健全和完善。

　　上海市委代理书记、市长韩正昨天主持召开市政府常务会议，并审议通过了该《办法》。《办法》对于保障社保基金的安全运行，将发挥十分重要的作用。

　　《办法》明确将基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。《办法》对基金预决算、基金筹集和支付、基金结余、银行开户管理、基金监督与检查等，均作出了严格的规定。

　　养老、失业、医疗、生育、工伤等5项基本

社会保险基金，以及小城镇保险基金、外来从业人员综合保险基金，均被纳入《办法》适用范围，农村养老保险基金、残疾人就业保障金等也参照该《办法》执行。

　　会议强调，健全和完善

社保基金财务管理办法，是从体制机制上加强对各类社保基金的监管，确保社保基金安全运行的一项重要举措。要着力加强制度建设，真正做到用制度管权、用制度管钱、用制度管事、用制度管人，把依法管理、严格监督、透明运行贯穿于社保基金运作的全过程、各环节，构筑起社保基金运行的安全网。

　　会议还指出，包括社保基金在内的社会公共性资金涉及千家万户，直接关系到广大人民群众的切身利益。管好、用好社保基金，从制度上防范各种可能发生的风险，是一项十分重要而紧迫的任务。要从确保社会保障体系可持续发展的内在要求出发，从促进社会和谐稳定的迫切需要出发，切实加强对各类社保基金的监管。

　　会议还强调，必须按照决策、执行、监督相互协调又相互制约的要求，大力推进制度建设，强化监督，完善管理，保障社保基金安全运行。要坚持依法管理，严格执行各项基金法规政策，严格遵照相关规章制度进行规范管理，要坚持严格监督，相关部门必须明确责任，各司其职，加强协调配合，形成监督合力；要坚持透明运行，依法主动向社会公布社保基金运行情况，增强透明度，以透明运行促有效监督、保安全运行。

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