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商务部新闻办公室文章类型：原创内容分类：新闻
9月9日，商务部部长助理陈健在厦门出席“国际投资促进机构圆桌会议”并致辞，全文如下：
我非常高兴有机会参加国际投资促进机构圆桌会议，在此，谨代表中华人民共和国
商务部及我本人对出席会议的加拿大、西班牙、埃及、阿根廷等46个国家的投资促进机构的代表和中国投资促进机构的代表表示热烈的欢迎。同时，也向世界投资促进机构协会（WAIPA）贺瑞凯(Kai Hammerich)主席、联合国贸易发展会议（UNCTAD）投资促进部负责人努扎（Nazha Benabbes Taaiji）女士的光临表示衷心的感谢。国际投资促进机构圆桌会议的举行不仅是第十届中国国际投资贸易洽谈会期间的一项重要会议，也是中国商务部与世界投资促进机构协会为进一步推动各国投资促进机构间的合作所开展的又一次重要活动。
当前，世界各国面临着全球跨国直接投资新一轮增长的形势，对国际资本的争夺日益激烈。此时研究投资促进机构的能力建设和机构间合作问题，应该说是富有实际意义的讨论。WAIPA正是在全球范围内为世界各国投资促进机构提供了竞争与合作并存的舞台。WAIPA 十多年的实践证明，随着经济全球化的发展，不同国家的投资促进机构间的合作越来越广泛。在中国，随着服务贸易领域的开放，国际资本跨地区的流动日益增强，各地投资促进机构间的合作也越来越紧密。今天，我们坐在一起，共同交流和分享经验，我相信，全体与会代表一定能够从中有所收效。借此机会，我愿向大家简要介绍中国吸收外资和海外投资的情况，以及中国投资促进事业面临的形势和发展。
改革开放二十多年来，我国经济持续快速健康发展，形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，吸收外资和对外投资都取得了显著成就。截至今年6月底，我国累计实际使用外资6508亿美元，外商直接投资存量达2721亿美元，国际资本来自近200个国家和地区，位居世界前列，并连续14年名列发展中国家之首。同期，中国企业在海外的投资高速增长，累计设立境外中资企业9600多家，对外直接投资净额达到550多亿美元，分布在世界160多个国家和地区。吸收外资在促进我国开放型经济发展、推动技术创新和进步、加快国有企业改组、改造和完善社会主义市场经济体制等方面，发挥了十分重要的作用。开展对外投资，使我国企业在更大范围、更广领域和更高层次参与了国际经济技术合作与竞争，密切了我国与世界各国的政治经济关系，为促进和谐世界的共同发展做出了贡献。
国际投资促进是中国吸收外资和对外投资工作的有机组成部分，也是“引进来”、“走出去”相结合的重要纽带。随着全球跨国直接投资形势的发展，投资促进正发挥着越来越重要的作用。多年来，商务部按照国务院确定的职能和相关工作部署，始终将搞好投资促进摆在吸收外资和对外投资工作的重要位置，始终将“引进来”和“走出去”作为国际投资促进的两大主题，并开展了多项工作：积极参与多边投资谈判，扩大与国际组织和国外投资促进机构的交往与合作；通过一系列大型投资促进活动、投资促进专题网站、专业投资促进产品和形式多样的投资促进服务为促进中外投资者的双向投资构筑了平台，搭建了桥梁；同时商务部还指导并积极推动各地方建立专业投资促进机构，开展投资促进机构间的互动合作。
当前，中国吸收外资和对外投资工作面临着新的形势。就吸收外资而言，国际引资竞争日益加剧，国内对外资的需求也发生着变化，中国企业对外商直接投资的选择性不断提高，对合作模式的要求从单一走向多元化。我国不仅要继续保持和扩大利用外资规模，更要注重优化外资区域布局和产业结构，提高利用外资的质量和水平。当前，跨国直接投资逐步转向服务业，全球研发活动正逐步向国际化发展，只有牢牢把握机遇，采取有效措施，以积极的姿态加强国际合作，参与国际竞争，才能提高对外开放水平，充分利用世界产业结构新一轮调整的机会，促进实现中国全面建设小康社会的发展目标。
就对外投资而言，中国企业的对外投资能力和愿望迅速增强，但多数企业缺乏海外投资的经验，渠道和信息。要促进中国企业以更加积极的姿态走出国门，参与国际竞争，需要政府和专业机构给予指导和帮助。这是对中国投资促进工作巨大的挑战，也是对中国投资促进机构提出了更高的要求。中国的投资促进机构需要按照科学发展观的要求，不断拓宽工作思路，创新投资促进方式，提高投资促进水平。
为适应中国对外开放的新形势，有效实施中国投资促进总体战略，完善中国投资促进体系，经中国国务院批准，中国国际投资促进会于2006年1月成立。经过半年的筹备工作，于7月25日召开成立大会。这是中国投资促进事业发展中的一件大事。中国国际投资促进会是由中国各省市、自治区、国家级开发区投资促进机构、促进双边投资贸易合作的企业家委员会和社会中介机构、机构投资人共同组成的国际投资促进民间团体。拥有上百家投资促进机构和企业、中介机构作为会员。中国国际投资促进会将与政府投资部门、半官方投资促进机构形成优势互补、资源共享、各司其职、共同发展的新格局。也可以说，商务部经过多年努力，形成了中国官方、半官方和民间投资促进机构相结合的双向投资促进服务体系。
这一具有规模的、机制健全的具有中国特色的投资促进体系，将大大推动中国进一步整合全国投资促进的力量和资源，将有力地推动以“引进来”、“走出去”为两大主题的我国投资促进战略的全面实施。
此次圆桌会议邀请了WAIPA成员中有代表性的、成功的投资促进机构介绍经验，不仅可以增进WAIPA成员与中国的投资促进机构之间的信息和经验交流，也有助于将来开展双边机构间的合作。我相信，通过与会者的共同努力，此次圆桌会议将会有益于各国投资促进机构提升机构的自身建设，提高各国投资促进工作的水平，推动中国与世界各国和地区投资促进机构间的合作进一步向前发展。
借这个机会，我向各位推介《2006’中国外商投资报告》。这是中国商务部第四次对外发布关于中国外商投资情况的年度报告。该报告全面完整准确地分析了中国各主要行业吸收外商直接投资情况，重点围绕2005年度关于外资的热点、焦点问题展开阐述，对“十一五”期间中国吸收外资的发展趋势、跨国公司社会责任、促进服务外包业发展等外资研究领域若干理论和政策问题做了较为详尽的论述和回答。相信外国投资者和投资促进机构通过该报告能全面了解中国吸收外商投资的发展状况、中国的外资政策走向和投资环境的不断改进和完善的过程，进一步增强对中国投资的信心。
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