陈健在《中国对外投资促进国别/地区系列报告》发布会上的致辞

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　　9月9日，商务部部长助理陈健在厦门出席《中国对外投资促进国别/地区系列报告》发布会并致辞，全文如下：

　　厦门海滨再次迎来了来自世界各地的尊贵的客人。值此第十届中国国际投资贸易洽 谈会之际，我代表商务部对来参加“《中国对外投资促进国别/地区系列报告》发布会”的各位来宾和各界朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

　　“坚持‘引进来’和‘走出去’相结合，全面提高对外开放水平”，这是新时期中国对外开放工作新的方针。把“引进来”与“走出去”相互结合，是中国政府适应经济全球化和加入WTO新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际竞争与合作，更好地利用“两个市场，两种资源”的重大战略决策。

　　众所周知，随着经济全球化的不断深化，全球各国之间的联系更为紧密，加强国际合作，发挥各自优势，实现优势互补和共同发展，不仅是世界各国人民的热切愿望，而且也成为各国抓住经济发展机遇，应对全球化挑战的必然选择。中国实施“走出去”战略，不仅有利于中国的经济发展，也有利于促进区域经济合作和各国的共同发展。

　　当前和今后一段时期，世界经济总体走势良好，今年4月国际

货币基金组织（IMF）发布的最新报告，大幅度上调了对世界经济增长率的预期，预计2006年全球经济增长率将达到4.9%，比去年9月份的预估高出0.6个百分点，这是第四个连续保持4%以上增长的年度，预计2007年增长率将为4.7%，仍属较高水平。

　　全球跨国直接投资呈现以下趋势。第一，全球FDI呈现恢复性增长。在2003年达到谷底后，2004年全球FDI开始复苏，2005年达8950亿美元，增长29％，根据联合国贸发会议的调查，绝大多数的跨国公司、专家和各国投资促进机构都对近期和中期的FDI持乐观态度。第二，发展中国家吸引FDI的比重呈现出稳步上升的态势。从2003年的27%上升到2005年的31.4％，其中2004年比重达到创纪录的35％，总体上逐渐缩小了与发达国家之间的差距。亚太地区继续成为外国直接投资的热点地区，东南欧和独联体地区及非洲发展潜力较大。第三，发达国家的FDI出现回升。2005年，FDI流入比上年增长38％。英国和美国是2005年全球吸引FDI最多的国家，分别为2190和1060亿美元。第四，跨国并购依然是外国直接投资的主要方式。与发达国家之间大规模的并购相比，进入发展中国家的外国直接投资流量上升主要是与“绿地投资”增长相联系的，但这些国家的公司正在更多地参与并购。战略联盟和特许经营等非股权式投资也正成为重要的投资方式。第五，跨国公司内部服务离岸外包方式愈来愈盛行，并将成为跨国直接投资的重要引擎。随着信息技术的快速发展，跨国公司从节省成本、提高竞争力的角度出发，已开始将部分服务外包出去。其中，IT外包成为新的热点。目前全球超过40％的软件项目，以外包的方式完成，以美国等为代表的国家，正在把外包服务转移到亚太等低成本国家，软件外包已从国内的外包发展为跨国外包。业务流程外包(BPO)也将成为未来的主流方式。

　　同时，我们也应看到，全球FDI也面临一定的风险，联合国贸发会议认为这些风险包括，投资和贸易保护主义，工业化国家的经济增长低于预期，外国直接投资主要来源地的金融局势不稳定，全球恐怖主义以及石油和其他原材料价格的波动等，这些问题有可能影响FDI中短期的增长前景。

　　随着

中国经济的发展和产业结构的调整，越来越多的中国企业“走出去”对外投资，投资范围和领域逐步拓宽。以中石油、中石化、海尔、联想、华为、中兴、万向为代表的一批企业已率先走出国门，开展跨国经营；更多的、各种类型的中小企业由于自身发展需要，也迈出了对外投资的步伐，并成为企业实现国际化的重要选择。但是，这期间有不少投资失误导致企业受损，主要是企业对国外投资的风险以及国外投资环境、市场信息尚未足够了解；也有很多企业由于对国外情况不了解，影响了对外投资的决策与布局。

　　为更好地落实“走出去”战略，为企业提供更多的信息服务，在

商务部的指导下，投资促进局与有关国家的投资促进机构及学术研究机构共同合作，编撰了这套《中国对外投资促进国别/地区系列报告》。该系列报告按国别撰写，针对每个国家不同的投资环境和特点，以企业对外投资所关心的问题为出发点，重点介绍了东道国的宏观经济状况、产业结构、投资法律、政策及鼓励措施、税收规定、外国企业设立程序、投资成本、生活指南以及投资服务等。报告内容较为全面完整、详实准确、深入浅出，既有一定的权威性，又有较强的参考价值，可为各类有意对外投资企业选择投资国别及投资领域，寻找新的商机和发展空间提供参考和指导。

　　今后，随着中国经济的进一步发展，将会有更多的企业走出国门在国际市场上谋求发展。然而，中国企业对外投资依然处于初级阶段，要成为成功的跨国公司还有较长的路要走，中国政府将一如既往地支持和鼓励有条件的企业对外投资，并提供更多的服务。

　　希望作为我国专业投资促进机构的投资促进事务局，继续贯彻“引进来”和“走出去”战略，为企业双向投资提供更多、更好的服务，促进国际合作与交流，推动共同发展。

　　谢谢各位！