甘肃省经委、财政厅发布

　　

　　关于省级政府机构节约资源工作有关事项的通知

　　近日，甘肃省经委、财政厅发布了《关于省级政府机构节约资源工作有关事项的通知》（甘经资〔2006〕248号）。明确了省级政府机构“十一五”期间节约资源的总体目标： 以2005年为基数，实现节电20%以上，节水20%以上，单位建筑面积能耗和人均能耗分别降低20%以上，人均办公纸张使用量减少20%以上，单台公务用车平均耗油量减少20%以上。现将甘肃省的具体措施及建立考核评价机制等内容摘登如下：

　　 一、政府机构节约资源的具体措施

　　（一）大力开展节约用电。

　　1.合理设置空调温度，办公区域夏季空调温度设置不低于26摄氏度，冬季空调温度设置不高于20摄氏度。无人时不开空调，开空调时不开门窗。工作时间提倡每天少开一小时空调。

　　2.尽量使用自然光，室内亮度足够时，不再开灯。办公照明提倡使用台灯。养成人走关灯的良好习惯，杜绝白昼灯、长明灯。

　　3.推广使用节能灯具。走廊、通道、卫生间等照明需求较低的场所，尽量设置隔盏开灯或安装自动控制开关。

　　4.尽量减少电梯使用，提倡三楼以下不使用电梯。

　　5.长时间不用或下班后要及时关闭电脑、复印机等用电设备。将计算机设置为自动低能耗休眠状态，减少待机能耗。

　　6.除参加外事和重大活动外，一般会议提倡着便装。

　　（二）加强节约用水。

　　1.推广使用节水设备。

　　2.加强用水设备日常维护和管理，及时更换老化设备，防止跑冒滴漏，坚决杜绝长流水现象。

　　3.禁止使用高压清洁水冲洗车辆，禁止使用自来水龙头直接冲洗墩布。

　　4.鼓励有条件的单位建立中水回收利用系统和雨水收集系统，用于绿地浇灌用水和景观环境用水。

　　（三）节约使用办公用品。

　　1.根据日常消耗统计，每年制定详细的采购计划集中进行采购，减少零星购置。

　　2.坚持办公用品登记、签字、领用制度。

　　3.根据实际需要控制文件的印刷数量，注重信封的再利用和办公纸张的节约使用。

　　4.尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复清印次数。

　　5.提倡纸张双面使用，提倡使用再生纸，提倡使用钢笔书写，减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量。

　　6.打印机、复印机的墨粉用完后，重新灌装，再次使用。

　　（四）实施建筑节能。

　　1.新建办公、接待、培训等相关工程，严格执行50%建筑节能设计标准，自2008年起严格执行65%建筑节能设计标准。

　　2.对既有建筑，鼓励开展节能诊断，对不符合要求的尽可能采用低成本措施进行维护结构改造、节电改造和节水改造。

　　3.工程项目积极采用节能新技术、新产品和新型墙体材料。有条件的，鼓励利用地热、太阳能等可再生能源取暖照明。

　　4.杜绝对办公楼、会议室的过度装修。

　　（五）加强公务车辆节能。

　　1.按照《省委办公厅 省政府办公厅关于印发〈甘肃省机关事业单位公务用车配备管理办法〉的通知》（省委办发〔2003〕78号）规定，合理配置公务车辆的数量和标准。

　　2.对车辆购置、维修、加油等实行政府采购管理。从2006年起，由省财政厅负责，对省上政府机构配置的车辆，先纳入政府节能采购试点，加大小排量、低油耗、低排放车辆的采购比例，并在试点的基础上在全省逐步推广。

　　3.实行车辆定点定车加油，对单车行程数量、燃油消耗、修理保养费等进行登记和公布。

　　4.实行车辆定点维修和定期保养，加强平时的内部保养，勤检查、勤保养，对发现的一般性问题和故障，要及时排除。

　　5.加强对车辆管理人员和驾驶人员的定期培训，提高业务操作技能。

　　6.加强公务用车的日常管理，严禁公车私用。

　　7.对达到《汽车报废标准》规定，油耗高、环保不达标的老旧车辆，要及时报废淘汰。

　　（六）实施节能采购。

　　1.在同等条件下，优先采购列入《节能产品政府采购清单》中的产品。

　　2.禁止采购能源效率低下的产品和国家明令淘汰的产品和设备。

　　 二、建立政府机构节约资源工作的考核评价机制

　　（一）实施政府机构节约资源情况公报制度。对于省级政府机构节约资源的总体目标，省上将实行年度分解落实并对完成情况进行公报。从2007年起，在每年年初，省经委和省财政厅将联合下达省直各有关部门当年节约资源的任务目标；在6月底以前，省经委和省财政厅将联合对省直各部门上年度的节约资源基本情况进行公布。

　　（二）开展执行情况的监督检查。从今年起，省经委、省财政厅每年将组织对省直有关部门及其负责管理的下属单位的节约资源工作进行不定期抽查，重点检查管理制度建设、管理机构和人员的设置、实际工作的开展以及取得的成效等。

　　（三）开展创建节约型机关活动。在“十一五”期间，省上将从节约用电、节约用水、节约办公用品、节约土地、绿色建筑、节能采购、新产品和新技术应用、高效管理等方面，制定评价标准，在包括省直有关部门及其下属单位的范围内，开展创建30个“节约型机关”的活动。对达到评价标准要求的，将授予“节约型机关”荣誉称号并向社会进行公布。

　　今年，省上率先在省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省发展改革委、省经委、省财政厅、省建设厅、省国土资源厅、省交通厅、省国税局、省地税局、省工商局、省质监局开展创建“节约型机关”试点活动，并在年终组织政府机构节约资源工作经验交流会，以带动全省政府机构的节约资源工作。

　　 三、政府机构节约资源工作的有关要求

　　（一）加强组织领导。省级政府机构节约资源总体工作由省委办公厅和省政府办公厅协调领导，省经委负责统一监督管理，省财政厅负责实物费用支出核算及政府采购等方面的管理，省节能监察中心负责日常监督检查。

　　省直各有关部门也要切实加强对本部门节约资源工作的组织领导，由主管领导负责，制定专人负责节约资源方面的具体工作。财政支持的有关事业单位和社会团体的节约资源工作，根据其行政隶属关系，由省直有关主管部门负责管理。

　　（二）把节约资源贯穿到实际工作的各个环节。省直各有关部门在制定有关

政策法规、规划以及决策项目等重要事项时，都要切实贯彻节约资源基本国策，坚持节约优先的方针，实行依法决策、科学决策和民主决策，杜绝和减少决策失误造成的资源浪费。

　　（三）建立健全内部管理制度。省直各有关部门要结合本部门的实际，建立健全节水、节电、节能、节油、节约办公用品、节能采购等节约资源日常工作方面的管理制度和措施，并对实际执行情况做好日常监督检查，促进节约资源各项工作的实际落实。

　　（四）不断开展节约资源情况诊断。省直各有关部门每年至少要开展一次资源消耗情况的自查，或聘请专业机构不定期地开展能源

审计，分析资源利用状况，查找存在的问题，并及时进行整改。鼓励政府机构通过合同能源管理等方式，聘请节能专业机构参与政府机构节能改造，提高能源利用效率。

　　（五）加强宣传教育。省直各有关部门要通过组织会议、利用网络、发放宣传读本、组织参加培训等多种方式，深入宣传普及厉行节约的有关行为规范，不断培养和增强广大工作人员的资源忧患意识、节约意识和责任意识，争取使节约资源、减少浪费成为每一个干部职工的自觉行动，使政府机构工作人员在节约资源方面发挥模范作用。

　　（六）做好有关情况的统计和报送。省直各有关部门对本部门每年的用水、用电、单位建筑面积能源消耗和人均能源消耗、人均办公用纸数量、单台公务用车耗油量等基础情况，要认真做好统计并建立有关的原始台帐。每年3月底以前，省直各有关部门要向省经委报送本部门上年度的节约资源基本情况，内容主要包括节约资源方面开展的主要工作、取得的成效、一些成功做法和经验、存在的主要问题和困难以及本年度工作计划等。