财经纵横

大幅提高大学学费可能导致英国通胀率加速上升

http://www.sina.com.cn 2006年08月09日 13:11 世华财讯

  目前英国总体通货膨胀率已升至10年来最高水平,而大幅提高大学学费可能使通货膨胀率面临进一步上行的压力。

  综合外电8月9日报道,提高学费可能导致英国通货膨胀率加速上升。JP摩根(J.P. Morgan)经济学家Malcolm Barr称,9月份将开始实行新的大学收费标准,这使英国总体通货膨胀率到今年12月突破3%的可能性增加了30%-40%。

  英国政府已经批准国内大学从今年秋天起向每个学生每年收取的学费可调高至3,000英镑(合5,700美元),调价幅度较之前的收费标准上升一倍有余。目前,一名英国大学生一年支付的最高学费是1,175英镑。

  不过,由于统计学家尚不确定如何统计这类既非一致调价也不是立即兑现的数据,学费上涨的影响未必会在统计数据中得以体现。

  根据全国学生联合会(National Union of Students)公布的信息,在英格兰和威尔士总计约为300所的大学中,约有90%的院校已经表示将立即执行新的收费标准。

  教育成本上升可能不会对消费者价格指数(CPI)产生明显影响,英国国家统计局(Office for National Statistics)的数据显示,教育成本在用来确定CPI的商品篮子中的权重仅为0.6%。

  但JP摩根的Barr指出,在他看来,如此突然大幅提高学费可能会使CPI面临进一步上行20-30个基点的压力。

  这可能导致通货膨胀率从现有水平上升至接近3.0%关口的水平。一旦通货膨胀率超过3.0%,英国央行(Bank of England)行长默文?金(Mervyn King)将必须致函财政大臣布朗(Gordon Brown)对此作出解释。

  Barr敲响警钟不失为正确之举,但提高学费不太可能掀起这么大的波浪。

  首先,据教育与技能部(Department for Education and Skills)的一位发言人透露,新收费标准仅会影响到今年开始接受高等教育的一年级学生,约占大学生总人数的三分之一。教育与技能部是英国政府旗下部门,负责执行新推出的学费政策。

  其次,实际付费日期将推迟至学生完成学业,毕业后每年收入至少达到1.5万英镑的时候。

  咨询机构Incomes Data Service称,英国大学毕业生起薪约为每年1.8万-2万英镑,因此,大部分学费最终能够得以偿还。

  这表明大学学费上调对物价压力的影响要在三年后才会逐步体现出来,同时也表明家庭收入无须立即承担新增学费成本,从而避免对消费产生不利影响。

  英国国家统计局除了表示希望到10月份公布9月份CPI数据时再解释如何将新学费计入CPI统计数据外,拒绝提供更多的说明。

  花旗集团(Citigroup)高级欧洲经济学家Michael Saunders称,问题是在什么时候开始将新增学费计入CPI数据,是在开始执行新收费标准时还是在学生开始支付的时候。

  除此之外,Saunders还对新学费方案是否会对通货膨胀产生影响表示怀疑。他表示,提高大学学费类似于提高税收,而不会产生通货膨胀效应。

  Saunders称,提高大学学费并不代表教育成本的实际上升,而仅仅体现了大学费用由公用支出向个人直接支出转移。他补充称,依此而论,大学学费上调对通货膨胀所产生的影响将微不足道。

  尽管经济学家并不了解如何将新增学费计入通货膨胀数据,但他们仍希望知道英国央行货币政策委员会(Monetary Policy Committee,简称MPC)上周出人意料地将利率由4.5%上调至4.75%是否与此有关。

  答案将于9日揭晓。届时MPC将发布季度通货膨胀报告,从中给出对经济增长和价格走势的最新预期。

  大多数经济学家预计,英国央行将维持对国内经济增长的普遍预期,但可能表示短期内经济将面临加速增长的风险,同时调高通货膨胀预期,以反映国内

能源成本和食品价格持续上涨的影响。

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