■ 本报评论员 江风扬
两天前，国际货币基金组织[微博](IMF[微博])关于人民币纳入SDR(特别提款权)的事，闹了一个小插曲：本来IMF发布了一个报告，讨论要不要将现有的货币篮子延期9个月，结果全世界的媒体都误以为，要延期9个月决定人民币是否纳入货币篮子，搞得IMF不得不出面澄清：两码事，讨论决定人民币是否纳入货币篮子是一码事，今年11月底如期进行；讨论要不要将现有的货币篮子延期是另一码事，马上8月底就要讨论决定。当然，如果8月讨论决定了现有货币篮子延期9个月，那么，即使11月份通过了人民币纳入SDR的决定，其真正生效也要到明年9月份。
虽然是个小误会，但已牵动国人敏感的神经，鉴于太多人对于人民币会不会被纳入SDR异常关心，这里有必要对这事展开来说一说。
首先，人民币要加入SDR，正如IMF的报告所说，“仍有大量工作要做”，这里所说的“工作”，主要是指人民币要作为一个特别提款权的篮子货币，在自由兑换、国际化程度等方方面面，是否达标，也就是说，人民币是否做到了合规性，是否符合了IMF要求。但是，规则是死的，人是活的，熟悉这一套规则的索罗斯最近撰文提到了这个问题，不妨引一段：
“准入资格并不像一般人认为的那样严苛。过去，当日元进入货币篮子时，还不是外汇交易中的常见货币；当法郎进入时，法国的资本账户还处于严密控制之下；当里亚尔进入时，沙特货币完全与美元汇率挂钩。多年来，准入标准发生了改变，但现在主要就两条：一，出口大国；二，货币‘可自由使用’。‘自由使用’经常被误解为实现资本账户完全可兑换，以及增强汇率的灵活性，但事实并非如此。事实上，特别提款权货币篮子以前接纳过资本账户不可兑换以及部分可兑换的货币。”
基本上可以这么说，目前人民币要纳入SDR，合规只是问题之一，而且一定不是最关键的问题，起决定作用的依然是国际政治，核心是美国是否答应。竭力主张IMF接纳人民币的索罗斯，在文章中明确表示：“此事主要取决于拥有否决权的美国政府”。如果美国政府一票否决，那么人民币就不可能被纳入SDR。
最近几个月以来，索罗斯在多个重要场合，反复规劝美国政府，无论如何要支持人民币加入SDR，“美国当然可以阻挠中国，但这非常危险。”“美国几乎没有议价能力。”索罗斯主要是从全球治理的角度，谈中美合作的必要，并且把IMF接纳人民币加入SDR货币篮子，提到极高的战略位置，认为这将关乎全球未来和平与安全的大局。
回到人民币加入SDR这个主题。无论是索罗斯，还是西方一些媒体，都倾向于认为，如果IMF将人民币拒绝在SDR之外，人民币可能会启动B计划：即与美元脱钩，改与黄金挂钩，独自建立人民币的国际货币体系，而今年成立的亚投行，可以看成是一个可进可守的货币组织。重要的是，尽管中国央行[微博]不久前公布，中国的黄金储备为1658吨，但相当多的西方机构认为，中国实际的黄金储备远远高于这个数字，有说3000~4000吨，还有说2万吨的，他们普遍认为，只要中国储备足够多的黄金，就能够掌握黄金这种“终极货币”人民币定价权，从而让人民币脱离美元，获得独立性。
我本人并不完全认同西方机构替人民币构想的这些战略，人民币离那一步还很早，目前还不具备打破现有的国际货币体系的能力，但我也同样认为，将人民币拒绝于国际货币体系之外，是不明智的，是对所有悠关方都不利的，是一种负和博弈，因此，即使是从美国利益出发，它也必须支持人民币加入SDR。在这个意义上，今年11月人民币获得IMF的特别提款权，将没多大悬念。
