证券时报记者 孙璐璐
由于外媒关于国际货币基金组织[微博]（IMF[微博]）本周二发布的《特别提款权(SDR)估值方法评估——初步考虑》报告的报道有误，IMF当天在其官网发布答记者问，澄清此前市场的误解。
IMF策略、政策及评论部主任 Siddharth Tiwari表示，IMF今年年底前仍照例举行五年一次的SDR货币篮子评估会，而报告中提及的“将SDR货币篮子调整的生效期推迟至2016年9月30日”只是IMF有关部门的提议，该提议最终将由IMF执行董事会在本月晚些时候正式决定是否采纳。
Siddharth Tiwari介绍称，今年SDR货币篮子评估会一个主要的任务，就是评估人民币是否满足“可自由使用”的条件，以能纳入SDR货币篮子。“中国的人民币目前是唯一一个符合‘该国出口货物和服务总量居所有成员国前列’，但没有被纳入SDR货币篮子的货币。”Siddharth Tiwari说。
IMF对一国货币加入SDR规定两个条件：一是该国出口货物和服务总量位居所有成员国前列；二是货币应“可自由使用”。IMF周二发布的这份报告称，在上次评估中，中国满足了“出口”这一“入门要求”，但人民币并未被纳入SDR是因为“它并不被判定为能够自由使用，这是货币选择的第二个要求”。
对于如何评估货币是否满足“可自由使用”，报告表示，主要基于以下4个指标：人民币在国际外汇储备中的份额、以人民币计价的国际银行借贷、以人民币计价的国际债券，以及人民币即期外汇交易量。
IMF认为，自上一次SDR评估以来，上述4个指标均从此前的较低水平迅速增长，同时中国货币当局已经实施了大量人民币国际化政策，且会有进一步行动，这些政策尚未完全实现，因此需要进一步的跟踪考察。
报告还探讨了人民币纳入SDR货币篮子相关操作层面的问题。由于纳入SDR货币篮子的货币， 需要具有代表性、以市场定价为基础的汇率和利率价格，持有SDR的所有人会要求提供能够管理人民币利率、汇率风险的对冲工具，并拥有交易的权利。
因此，就汇率而言，究竟使用哪个人民币汇率进入SDR仍是个问题。报告称，目前在岸人民币汇率（CNY）和离岸人民币汇率（CNH）之间仍存在一定偏离，CNH并不是完美的人民币汇率风险对冲工具。如果SDR中的人民币汇率以CNY计价，持有CNH计价境外资产的投资者，就无法用SDR进行对冲风险。这需要中国政府进一步开放资本账户，促进CNY和CNH差距的收窄。
在利率方面，报告认为，可以使用三个月的主权债券收益率作为SDR中的人民币利率，但报告同时指出，中国债券二级市场上三个月主权债券的深度不够，可能缺乏一定的流动性。这需要中国财政部常规性地发行三个月和六个月的债券以满足市场需求。
