上周美国参议院投票一致通过法案,授权总统奥巴马在全面制裁俄罗斯能源业的同时,向乌克兰提供可带来致命打击的军事援助。美国政界在以法律手段施压奥巴马加大惩罚俄罗斯的力度。俄罗斯议员回应称,俄方很可能应授权总统普京先发制人,派出军队进入乌克兰境内。
上述法案名为“支持乌克兰自由法”(Ukraine Freedom Support Act)。虽然它只是授权、并未强制要求向乌克兰政府提供上述可给敌人以致命性打击的援助,但正如彭博报道评论所说,这些举措的力度远超奥巴马政府和欧盟迄今为止愿意采取的行动。该法案不但授予奥巴马相关的权力,还给予他实施其中大部分规定的空间。
该法案的一位执笔者、参议员Bob Corker说:
“美国对俄罗斯不断入侵乌克兰的回应犹豫不决,这产生了让冲突升级的威胁。”
“我们的法案获得一致支持,这体现了坚定的承诺,要保护乌克兰的主权,要确保普京为他侵害欧洲的自由和安全付出代价。”
该法案最初的草案内容更为激进,其要求制裁俄罗斯能源业,并将乌克兰、摩尔多瓦和格鲁吉亚视为“主要的非北约盟友”。这意味着美国将更有理由向这三国输送军火,并加强与三国的军事合作。一名美国官员向彭博透露,修改后的法案不会那么引起争议,而且作用更大,它给予总统可以自行酌情运用的工具,不会让他束手束脚。
上周美国参众两院均通过上述法案,然后还需奥巴马签字方能生效。白宫新闻发言人Josh Earnest上周五表示,奥巴马政府还未完成对法案言辞的审查,希望确定美国及其欧洲盟友将联手行动,确定任何制裁都有效果,并尽量减少对欧美企业的伤害。Earnest说,“这是细致的工作”,还不能对奥巴马会不会签字予以置评。
同日,俄罗斯左翼党派Fair Russia的议员Mikhail Yemelyanov向“今日俄罗斯”等国内媒体表示,如果美国国会和奥巴马都批准了该法案,
“俄罗斯必须以足够的措施回应。”
“很可能我们应该寻求上议院做出决定,让俄罗斯总统有机会先发制人,在乌克兰境内动用军事武装。我们不应等到乌克兰人全副武装再行动,那就真的危险了。”
“几年内,乌克兰就会变成一个贫穷又饥饿的国家,他们反俄的政府会教人民仇恨俄罗斯,会武装到牙齿。乌克兰和美国不会承认俄罗斯现在国界,会一直引发冲突。”
俄罗斯外长拉夫罗夫上周谴责上述法案,称其为有“强烈对抗性的反俄”法案,将“摧毁合作”,俄罗斯“不会向敲诈勒索屈服,不会在国家利益问题上让步,不会允许(别国)干涉内政。”
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