美国财政部长及其高级助手于昨晚离开北京。他们或许认为自己在谈判中大获全胜。美国财长Jack Lew在新闻发布会上表示，就人民币升值问题，中国已同意减少对汇率市场的干预，只在“真正特殊的情况下”采取干预措施。然而，美方真的大获全胜了吗？

　　美国方面或许认为这是中国政策的一个转向。中国央行[微博]行长周小川作为改革派的一员，经常表示希望让市场决定人民币汇率。确实，周小川的影响力在不断扩大。然而，很显然，中国的货币政策并不由周小川一人决定。中国央行并不是独立的，而周小川只是众多高层领导人中的一个。

　　让人民币汇率自由浮动将是中国近年来最大的经济改革，而这显然需要人民代表大会的同意，或许还需要7名中央政治局常委的同意。

　　改革已经成为了中国的潮流。然而，经济改革在过去几年进展缓慢，与中国积极展开的反腐运动形成鲜明对比。

　　中国央行的顾问称，即便反对派不向公众以及到访的美国人表达他们的意见，要推动改革依然十分艰难。今年早些时候，中国央行将人民币自由浮动区间从1%上调至2%后，随即对外汇市场进行定期干预，压低人民币汇率。要想推动改革，周小川必须证明，改革并不会影响到短期内的经济增长。

　　在中国战略经济对话中，中国高级官员表示，他们不会立刻放弃干预。周小川说：如果情况允许，中国央行将逐步减少干预。

　　在最终的声明中，中方表示：如果情况允许，将减少外汇干预。

　　问题是，声明并没有对“情况”进行定义。这意味着这“情况”可以是政治情况也可以是经济情况，甚至可以是中方认为合理的任何情况。

　　中国财长楼继伟更直接的表示，目前很难让我们完全停止外汇干预。