无论是19日至21日举行的世界银行和国际货币基金组织(IMF)2013年春季会议,还是18日至19日召开的二十国集团(G20)财长及央行行长会议,各国财经首脑都严阵以待,大有商议为经济“旧病”、“新症”齐下药的决心。
⊙记者 王宙洁 ○编辑 陈其珏
债务也需“减排”目标
在G20会议召开前,便有海外媒体透露,联合主席国将提供一份“债务减排”的议案以供会议讨论,该议案建议各成员国把公共债务降至相当于国内生产总值(GDP)90%以下。
这项议案由G20经济增长框架研究小组联合主席提出。根据2010年G20领袖在多伦多达成的协议,各成员国应努力做到至2016年债务停止增长。此后,G20领袖又在去年6月达成了2016年之后的债务削减目标。
目前,欧盟已经为自己制订了一个更加激进的目标,即债务与GDP之比不超过60%。 不过,这一目标被指对于欧盟来说很容易实现,因为欧盟的债务与GDP之比目前为90%。而在美国眼中,这一要求也算不上太苛刻,因为该国目前的这一比率约为105%。但对于日本等国,它们则需面临艰巨认为,因为日本的债务与GDP之比远超过200%。
IMF在16日发布的最新一期《财政监测报告》中预计,今年发达国家财政调整将取得两大进展,平均赤字水平将降至金融危机期间峰值水平的一半,平均债务水平将趋于稳定并开始下降。不过,一些发达国家整顿财政的任务仍非常艰巨,该机构建议各国根据经济复苏进程把握好紧缩节奏。
债务与GDP之比远超200%
相对而言,日本任务更为艰巨,因为日本的债务与GDP之比远超过200%。
IMF在16日发布的最新一期《财政监测报告》中预计,今年发达国家财政调整将取得两大进展,平均赤字水平将降至金融危机期间峰值水平的一半,平均债务水平将趋于稳定并开始下降。该机构建议,各国根据经济复苏进程把握好紧缩节奏。
“今年日本财政赤字相当于GDP的9.8%,是发达国家平均赤字比例水平的两倍多,比去年10月份的预测上调了近1个百分点。”报告同时预计,日本政府债务水平将从去年占GDP的237.9进一步升至今年的245.4%。
IMF同时预计,美国今年赤字与GDP之比将下降大约2个百分点至6.5%。新兴经济体平均赤字水平则相当于GDP的2.2%,与去年基本持平;平均政府债务水平相当于GDP的34.3%,较去年微降约1个百分点。
一堆新问题摆上G20桌面
美国财政部官员16日透露,提振全球需求将是美国在G20会议上的主要焦点。
而据一位加拿大财政部的官员透露,此次G20会议将主要聚焦于经济及金融市场前景,包括塞浦路斯危机及资产价格的反应。
此外,据报道,G20财金首脑可能也会提及金价意外下跌的情况,但只是作为对金融市场和全球经济更广泛评估的一部分。
俄罗斯财政部长安东-西卢安诺夫称,本周的会议提供了关键机会,让大家反思如何防止在未来出现这样严重的财政困境。“我们必须评估所有的措施,以稳定金融市场并刺激经济增长。”
目前,俄罗斯为G20的轮值主席国。
世行和IMF改革仍是重点
16日,IMF向下修正了2013年全球增长预期,以反映世界经济的“三速增长”局面。对全球经济状况进行全面客观的评估也是世行和IMF年会的重要任务之一。
在世行和IMF今年的年会上,推动IMF治理改革的落实是另外一项重点。如何提高新兴经济体,特别是中国的话语权,使全球经济力量分布的变化在国际组织中得到体现备受关注。
近年IMF份额和治理改近年来IMF份额和治理改革进展缓慢。
根据公布的落实进度,目前IMF成员国的批准情况尚未达到改革方案生效所需的法律门槛。
此外,IMF成员代表还可能讨论份额计算公式的调整,以求就改进份额计算公式早日达成共识,并确保第十五轮份额总检查如期完成。
世界银行[微博]和国际货币基金组织[微博]每年4月在华盛顿召开春季会议,两大国际组织来自全球逾180个成员的财金高官、专家学者和业内人士数千人将汇聚在美国首都华盛顿,研判全球经济形势,并对决策者提出政策建议。