希腊总理帕帕季莫斯(Lucas Papademos)周二(2月21日)称，希腊最迟必须在3月10日左右完成与民间持有人的债务置换。债务置换是1,300亿欧元欧盟/国际货币基金组织(微博)(IMF)救援计划的一部分内容。

　　同时，帕帕季莫斯政府向议会递交一份法律草案，规定民间投资者在必要时必须将所持债券置换为价值较低的债券，这是此前达成的救援计划部分条件。帕帕季莫斯所指内容，即集体行动条款(Collective Action Clauses，CACs)。

　　所谓集体行动条款，即在该条款之下，所有非自愿参与债务置换的投资者都将被迫承担损失。作为援助协议的一部分，参与债务置换的希腊民间债权人将需要承受53.5%的票面价值损失，以帮助希腊减轻堆积如山一般的债务。而若自愿参与换债的民间债权人过少，集体行动条款将可能被触发。

　　据希腊财政部官员称，政府已向国会提交了强制投资者参与债券互换的集体行动条款，议会将于周四(2月23日)对此进行投票表决。该官员表示，集体行动条款的启动门槛设在66%参与率。

　　周二稍早，已有希腊财政部消息人士表示，政府旨在3月12日前完成换债。另外，来自希腊保守党新民党(New Democracy)的消息称，如果需要更多时间完成债务互换协议，那么该党同意将大选从4月8日推迟至4月29日。

　　而对于包括债券置换等这一系列协议的达成，帕帕季莫斯感到欣慰，他说：“我们认为，已经作出的决定以及达成的协议，大幅降低了未来三年我们国家财政的不确定性。”希腊财长也表示：“一揽子救援计划的批准给希腊带来新的机会，避免了希腊的噩梦。 ”