汇通网1月18日讯——欧洲金融稳定基金(EFSF)丢掉AAA评级，欧元区在加强援救受困成员国能力的过程中，政治阻力与金融上的迫切需求发生冲突。

　　标准普尔(Standard & Poor's)周一(1月16日)将EFSF评级调降至AA+，向欧元区17国施加无形压力，敦促他们停止争论并加快推出永久性援助基金ESM，以便从7月起该基金与EFSF能够以全面的放贷能力同时运行。

　　ESM的结构较EFSF坚固，但二者的股东相同，都是欧元区成员国政府，而其中九个国家上周遭遇降级，其中主要出资国法国和奥地利双双丧失AAA评级。标普的此次降级动作不得不让人怀疑，规模5000亿欧元的相同股东的ESM是否能赢得标普的最高评级。

　　欧盟金主德国拒绝提高其对EFSF或ESM的贡献份额，称增加出资份额需获得议会批准。其余三个保持AAA评级的国家——荷兰、芬兰和卢森堡，也排除了提供更多资金的可能。

　　欧盟官员坚称，标普降级的行为对EFSF援助能力的影响微乎其微，因其它两大评级机构穆迪和惠誉仍给予该基金AAA评级。

　　EFSF首席执行官雷格林(Klaus Regling)称：“只要只有一家评级机构降级，我们实际上就不需要做什么。就像当年标普调降美国评级一样，其它几家并未跟进，就没有造成太大的市场影响。”

　　为防备西班牙或意大利也像希腊、爱尔兰和葡萄牙那样需要资金支持，欧元区领导人加强救助能力，将ESM的启动时间提前一年至2012年7月。他们同意让ESM与EFSF并行一年，而不是立即取而代之。

　　欧元区各国还将在3月对ESM和EFSF的放贷上限进行评估，有官员暗示可能调高它们的总计贷款上限。

　　ESM投票方式之争

　　但是，在设计ESM的过程中存在政治阻力，比如德法寻求将ESM决策由全票通过改为有效多数通过的努力遭到芬兰强烈反对。德法两国此举是为了防止较小成员国利用一票否决制拦阻紧急且重要的行动。

　　自从12月宣布该构想以来，与芬兰在化解异议方面就鲜有进展。芬兰政府需要征得议会三分之二的支持才能接受这项改变，但它不拥有这么多的支持票。

　　一位参与芬兰与其它成员国谈判的欧元区官员称：“希望是有的，但其它国家需要理解芬兰的问题，稍稍作点让步。”