11月23日，欧洲利空消息不断。欧债危机持续向欧元区核心成员国蔓延，欧元区“噩耗”频传。德国10年期国债拍卖遭遇欧元区成立以来最糟糕的情况，加剧了市场对欧债危机已威胁德国的担忧。当日，德国原计划拍卖的60亿欧元10年期国债，最终仅售出36.44亿欧元，德国央行被迫购买了剩余近40%的国债。 

　　此外，标普23日警告称，如果欧元区主权债券收益率持续上升、银行继续压缩资产负债表，欧元区明年进入衰退的风险将非常大。另一家评级机构惠誉同日表示，如果欧债危机进一步加剧，法国的AAA主权信用评级将面临下调风险。 

　　受多重利空因素影响，美欧金融市场盘中出现较大跌幅。截至北京时间23点30分，美国三大股指跌幅均接近2%，英、法、德三国股市跌幅近1%。欧元兑美元下跌逾1%，纽约原油价格下跌2.5%至95.5美元附近。

　　欧盟拟定发行欧元“稳定债券”计划

　　北京时间23日晚，欧盟委员会主席巴罗佐公布了该委员会拟定的发行欧元“稳定债券”计划，以此作为欧债危机解决方案的一部分内容。 

　　这份被外媒称为“绿皮书”的计划提出了发行欧元债券的三种方案。第一种方案是在欧元区范围内发行完全联合债券，即17个成员国为联合“稳定债券”提供共同担保。这种方案需要对欧盟公约进行大范围修改。第二种方案是，欧元区成员国为联合债券提供有限担保，同时仍保留现有各自国家债券。第三种方案是妥协性提案，即发行欧元债券，但高负债成员国债务水平超过一定的比例后，将被迫恢复发行本国国债融资。后两种方案相对第一种方案更为保守。 

　　巴罗佐称，欧盟委员会还在针对欧元债券的细节展开进一步辩论，并为推动欧元债券下一步工作设定日程表。欧盟希望在明年1月8日之前收到对欧元债券的反馈意见。 

　　＂减赤协议＂宣告破产，美联储或再行宽松 

　　由于对美债危机外溢效应心有余悸，全球密切关注美国国会“超级委员会”的谈判结果。然而，委员会却于当地时间11月21日宣布，其减赤努力以失败告终。它清楚地显示，即使这样一个“超级委员会”，也医治不了美国政治决策低效、利益左右政治责任的顽疾。值得庆幸的是，在外界普遍认为美国评级或再遭下调时，三大评级机构均手下留情，给美国当局留下了喘气的机会。有分析指出，尽管评级机构没有落井下石，但这或许导致美联储继续深化量化宽松政策。 

　　长达两个月的协商最终交出了一份令人失望的“答卷”。当地时间11月21日晚，美国国会专门负责减赤任务的“超级委员会”两党领导人正式宣布，因观点分歧严重，减赤谈判失败。这意味着，如果两党不能在11月23日之前拿出削减方案，美国将在2013年启动自动削减赤字机制，即在10年内通过削减国防、教育基金、医疗保险等项目开支来节省约1.2万亿美元。 

　　减赤谈判宣告失败，分析人士认为，美国经济复苏之路将受到拖累。上海浦东美国经济研究中心副主任、复旦大学教授周敦仁认为，谈判失败给美国原本动荡的政治局势和疲软的经济环境再次带来不确定性因素。美国国债已经超过15万亿美元，意味着每位普通民众背负近5万美元的债务，两党僵持不下的状态严重制约了美国经济的发展，这种局面很可能再次引起公众的愤怒，质疑美国当局在金融或经济为难时解决国家问题的能力。