欧盟委员会将于本周三(11月23日)举行会议，根据文件显示，本次会议或将推出欧元区共同债券，取代欧元区各个成员国发行的主权债券。

　　据悉，报告中有三种可行性方案，以欧元区债券完全取代国债是其中之一，但需修改欧盟条约。

　　报告称：“就实现稳定债券的效益而言，这种做法是最为有效的，它能确保成员国都能完全满足再融资需求，而不管其公共财政如何。”

　　三种可行方案如下：

　　第一，成员国承担共同及分责担保，这意味着欧元区国家不仅共同发行债券，而且互相负责；

　　第二，满足一定门槛的成员国承担共同以及分责担保，比如债务占GDP的比例达到60%以上的国家应当对自己的债务负责；

　　第三，各成员国承担分责担保，这种方案将为欧元债券市场提供更好的流动性以及透明性。

　　尽管该建议被认为是民心所向的危机解药，但近期德国和法国政府官员却出言反对，成为该建议的最大阻力。

　　就此，市场分析人士表示，欧元区共同债券有三大优势，两大障碍，究竟能不能实现，目前尚难预测。

　　优势：1.所有成员不论公共债务状况都能满足全部融资需求；2、建立可以与美国国债匹敌的全球基准债券，拥有广阔市场；3、最有效地利用发售稳定债券获益。

　　两大障碍：1、需要大范围改动欧盟公约，2、德国强烈反对。因此，欧元债券可能要推迟多年才能实行。

　　但欧盟高官认为，如果方案严格规定主权国家开支，就可以说服德国接受。上述报告中提出了数项建议，拟大幅提高欧盟委员会在管束各国预算方面的权力。