欧盟财长们正在考虑与债权人讨论延长希腊债务支付期限的事宜,并承认去年的1100亿欧元(约合1560亿美元)没有达到治愈希腊财政顽疾的目的。
卢森堡首相容克称,欧盟正考虑将“重新安排(reprofiling)”希腊债务期限纳入援助政策的一部分,该政策原已包括加速国有资产出售和深入削减支出。
在周一(5月16日)主持完布鲁塞尔欧盟财长会议后,容克表示:“如果所有这些条件都得到履行,我们就可以讨论债务重新安排的问题了。这并不是说一定要对债务进行重新安排,我们需要事先权衡,权衡过后才将有可能进行债务重新安排。”
引入债务重新安排这一前景预期打破了欧盟一贯的反危机战略做法,这预示着政府可能将解决债务危机的部分成本转嫁到债权人身上,而不是靠纳税人的钱来提供援助资金。整个会谈被IMF主席卡恩缺席的阴云所笼罩,卡恩此前由于涉嫌侵犯而被捕,并在申请周六(5月16日)保释时未获成功。
此前,欧洲政府已经表示,在2013年成立永久性援助基金之前,不会减记私人持有债券。容克表示,一项“大规模的结构重组”仍将被视为禁令。
欧元的败退
在容克的评论过后,欧元汇率波动有限。由于欧洲债务危机,欧元/美元已经连续两周下跌。
可以肯定的是,会谈内容并未涉及通过拆毁与银行的合约来重新安排希腊的债券赎回。包括法国财长拉加德和比利时财长瑞德斯在内的部分财长对债务重新安排表示反对。
拉加德表示:“重新安排或重新规划希腊债务都不应该在考虑之内。”瑞德斯也表示:“我们不愿这么做。”
德国官员此前曾建议投资者分担希腊债务费用。但会谈过后,没有任何德国官员对记者发表评论。
对希腊能否按期偿还债务的单元也引发了对爱尔兰问题的关注。后者曾接受高达675亿欧元的援助,其目前也同样面临着债务重组的风险。
投资者观点
在一年多的努力过后,容克的言论似乎也越来越表明,欧盟财长们正逐渐接受希腊即将违约这一看法。而上周某外媒的调查也显示,超过85%的国际投资者认为希腊将会违约。
荷兰财长德拉赫称,欧洲官员们讨论包括结构重组在内的各种各样的主题,但在公开场合,他们并不愿意讨论和争辩重组。
援助扩展
官方债权人3月曾表示给予雅典政府更多时间来支付其债务,并且他们正考虑再次延长这一期限,以防止希腊成为第一个违约的欧元区国家。
奥地利财长玛丽亚-费科特(Maria Fekter)表示,他赞成延长债务偿付时限,他同时提及下个月计划的120亿欧元的支出。
欧盟财长的下一次会议将于6月20日召开,该会议将是敲定该支出计划和后续援助方案的最后期限。具体决议将视欧盟与IMF组织的联合团队的调查报告而定,该团队目前已在希腊境内。
资产销售
欧洲的富裕国家向希腊施压,欲使其超出原有计划出售价值500亿欧元的政府资产。鉴于这些新要求的提出,希腊可能将推迟原定于周二(5月18日)公布的议会决议。
希腊总理帕潘德里欧曾于5月14日表示,卸下政府资产的计划已经“被置于日程表首位”,他说:“我们将向外界证明,我们在债务问题上承担了应尽的义务。”
欧盟委员会(European Commission)上周预测为:希腊债务将于2011年达到GDP的157.7%,经济也将迎来第三年的衰退。这一预测加重了外界对希腊是否能依靠经济增长来偿还债务的担忧。
法国财长表示,IMF在希腊、爱尔兰和葡萄牙的债务危机中扮演的第三紧急援助方的身份不会因卡恩的被捕而有任何改变。IMF主席卡恩于5月14日被指控性侵犯,目前收押在纽约监狱内。
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