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专家:开启欧元拯救行动的五大途径

http://www.sina.com.cn  2010年12月23日 09:13  FX168

  海外权威媒体知名专栏作家Matthew Lynn近日撰文指出,希腊和爱尔兰均在欧债危机中"倒下",而葡萄牙、西班牙、比利时和意大利可能都将步其后尘,面临不得不需要欧盟(European Union)进行救助的局面,这使得近期欧元面临的压力愈发沉重,欧元也已经到了"生死存亡"的时刻。但欧盟领导人在上周布鲁塞尔峰会中只是进行简单条约修改,对于解决欧元区问题而言实际意义并不大。

  Matthew Lynn曾著有《Bust》一书,他在该书中成功预言了希腊债务危机。

  Lynn在近日撰写的专栏中写道:"欧元已经变成为一个破产机器,而且现在已经是欧元区外围国家走出欧元区的最好时机。但鉴于迄今为止没有国家在考虑这样做,所以提出一个可靠的欧元拯救计划意义要更加重大。"

  他认为,增加德国公共支出,扩大紧急救助基金规模,创造明确的欧元区经济规则等,都将是拯救欧元的最佳途径。

  欧盟领导人上周四(12月16日)同意要改变欧盟条款,以创造一个永久性的"金融安全网"。声明草案显示:"我们已准备好采取所有必要措施确保欧元区的稳定。"

  Lynn表示:"声明言论很强硬,但问题是仅仅有言论远远不够。事实上,欧盟最终提出的不过是一个低级的条约修正案,并将会在2013年建立一个永久性的债务危机解决机制。这份不到50个词的条约修正案只是一种绵软无力的回应。"

  欧盟峰会声明显示,欧盟领导人同意应德国请求在欧盟管理条约中新增两句条款,批准自2013年中起创建一个欧洲稳定机制(ESM)来应对金融危机。欧洲稳定机制将取代5月创建的欧洲金融稳定基金(EFSF),并被授权根据严格的条件向陷入困境的成员国发放贷款,同时私营部门债权人将在具体问题具体分析的基础上,分担任何主权债券减值的损失。

  Lynn指出,如果欧盟领导人真正希望尽其所能来拯救欧元,则下述五大途径可以令人们重新拾起对欧元的信心:

  一,提高德国公共支出并使其运行更高的预算赤字

  欧元区外围国家需要增加出口,但只有当其他国家增加进口时,才能实现上述目标。当然,并非所有德国额外支出都将用于购买希腊或爱尔兰出口的商品,其也可以像其它国家一样从韩国购买大量电视机。毫无疑问,德国民众肯定会对预算赤字产生厌恶之情,且平衡资产负债表是德国民族精神的一部分。所以,这就要看德国是否愿意为挽救欧元做出贡献,增加德国公共支出必须成为欧元救助计划中的"一块拼图"。

  二,将当前的7500亿欧元紧急救助基金规模增加一倍

  目前的7500亿欧元紧急救助基金规模可能足以拯救爱尔兰和葡萄牙,但或许无法帮到西班牙,更不用说完成对意大利的救助。一直以来,欧盟都与市场处在关于欧元前途的"战斗"之中。如果欧盟自身"弹药"不足,市场人士将很容易受到诱惑而一直抵抗下去,而如果自身"弹药"充足,当市场清楚地看到没有取胜的希望时自然会"缴械投降"。

  三,创建欧元区共同债券

  只有将欧元区外围国家和核心国家的债务集中成单一的欧元区债券,才能筹集足够的资金挽救欧元。当然,德国及法国的民众不会愿意最终为其它国家的债务埋单,选民们也不会希望看到他们的税金流向其它国家。但他们必须面对现实,既然德、法等国已经受到了希腊、爱尔兰和西班牙债务问题的拖累,如果欧元区国家共同筹集资金的话,所付出的代价会更小,也会令债权人更加放心。

  四,修改欧盟条约

  修改条约从而欧元区各国政府放弃对预算和税收政策的最终控制权。当然,每个国家都会抱怨不能接受在独立性上所作出的牺牲。但想想希腊和爱尔兰已经没有多少经济主权把握在自己手中,欧盟、欧洲央行(ECB)和国际货币基金组织(IMF)为其债务埋单的同时也已经发号施令。所有的外围国家都将不得不放弃他们的自主权,来换取留在欧元区的资格,这一切宜早不宜迟。

  五,为财政紧缩做准备

  根据英国经济与商业研究中心(Centre for Economics and Business Research,CEBR)的计算,要想继续留在欧元区,希腊、爱尔兰、西班牙、葡萄牙和意大利将需要将政府支出缩减10%,消费者支出减少15%。这无疑这将牵扯到大量牺牲,所以现在应该为可能遭受的痛苦做好心理准备。或许人们会感很愤怒,但不对他们说实话只会使他们变得更加愤怒。

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