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美联储或调整措辞 紧缩措施不合时宜

http://www.sina.com.cn  2010年06月23日 08:09  汇通网

  摘要:美国经济数据再次疲软,美联储会议纪要或将改变因经济复苏停滞而改变措辞。克鲁格曼表示,美国采取紧缩财政措施为时尚早,因预算赤字过于庞大,开源远比节流重要。

  周二(22日)出炉的美国经济数据再次全线走软,褒尽贬来的奥巴马政府正陷入经济滞涨的困境。白宫预算办公室主任奥斯泽格因难以忍受奥巴马团队过于“理想主义”的财政政策而愤愤离职。美国十年期国债收益率持续下跌带动美元近阶段走软,风险意愿增强使得避险资产遭到无情抛售。 

  美联储(Fed)则将于周四凌晨北京时间02:15发布货币政策会后声明,市场普遍预期维持利率0至0.25%区间。 

  太平洋投资管理公司(Pimco)全球策略顾问克拉里达(Richard Clarida)周二表示,美联储为了采取措施应对“停滞不前”的经济,本周货币政策制定会议的会后政策声明中将改变措辞。 克拉里达说:“自从上次会议后经济开始疲弱,通胀则表现很好。”他又表示,为了反映目前经济更加停滞不前的状况,美联储将改变措辞。  

  美国经济复苏停滞已成为众矢之的。根据《纽约时报》和哥伦比亚广播台联合民调显示,60%美国民众认为国家走错方向、43%认为奥巴马总统没搞好就业、48%认为经济政策失败、47%认为奥巴马没处理好墨西哥湾漏油事件。  

  只有11.3%的美国人认为,未来6个月自己收入会上升;而有16.6%的美国人认为会下降。后者人数多于前者,这在40多年来是头一次。 

  美国经济研究院(ECRI,Economic Cycle Research Institute)研究主管Lakshman Achuthan预期,美国政府还会推出更多刺激措施,美联储也会努力让经济保持活力。 

  Achuthan表示,正如日本出现的情况,经济衰退越频繁,就会出现通货紧缩。不过他相信,政府不会想看到情势发展至此;因此现在还未见到紧缩支出或流动性的行动,这并不令人意外。 

  克鲁格曼称紧缩政策不合时宜 

  诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼近日撰文指出,目前美国采取紧缩财政措施为时尚早,因预算赤字过于庞大,开源远比节流重要。 

  克鲁格曼说:“美国政府已经背负庞大的预算赤字。然而其中为数不少的赤字来自当前持续不断的经济危机。这场危机导致政府税收锐减,且须腾出特别预算用以拯救金融体系。一旦危机开始消褪,局面自然就会逐渐改善。当经济开始复苏,美国预算赤字占GDP的百分比可望自目前10%降至2014年4%。” 

  但克鲁格曼表示这还远远不够。即使美国政府一年的举债总额维持在GDP的4%,其总债务增长将继续快于收入。此外,国会预算处认为,2014年触底后,美国赤字将再次增加,主要是由于医疗保健成本增加。 

  换言之,美国面临长期预算问题。要处理这一问题,首要任务是控制医疗保健开支,若非如此,任何措施都无法奏效。作为经济学议题,这并不难实现——其实,适度提高增值税,假定五个百分点,将会大幅减少收支差距,更何况美国的总体税收是发达国家中最低的。 

  克鲁格曼进一步指出,美国面临经济严重衰退局势,这种状态已经产生长期伤害。如果每年的失业率都居高不下,许多长期失业的人很可能再也无法重返职场,并沦为永久性的社会边缘人。每年求职人数平均是新增职务的五倍之多。这意味,数十万计的美国应届生将很难找到工作。随着时光推移,美国正逐步陷入日本式的通缩陷阱。  

  此时此刻节衣缩食不仅显得残忍,而且危及美国前途。它甚至无助于缓解美国未来的债务负担,因为现在减少开支不利于经济复苏及增加税收。  

  因此,克鲁格曼表示,现在不是财政紧缩的恰当时机。但何时知道时机来临呢?只有当美联储对经济控制力加强的时候,通过降低利率能抵消提高税收或减少开支对经济的副作用,这时减少预算赤字才能更为政策首选。 

  他说:“当前,美联储并无此能力,因为美联储所能控制的利率接近0,已不能再低了。最终,随着失业率下降——或许降至7%以下或更低,美联储将提高利率来遏制潜在的通货膨胀。此时,条件将成熟:政府开始减少开支,美联储推迟加息,从而这些开支减少并不会造成经济下降。但这一实际还为时尚早——或许两年或更久。因而,此时政府的做法是开支,同时在经济复苏时增加储蓄。” 

  正如克鲁格曼所言,许多政治家似乎决定要逆势而行,尤其是一些国会议会,以联邦政府无力承担为由,反对救助长期失业人士,更不用提财政吃紧的州和地方政府。在美国人民真正需要开支之时,他们在着力搞破坏,这将危及经济复苏。 

  克鲁格曼还表示,美国国会中一些批评预算赤字声音最大的人,为一小撮继承大量资产幸运者而努力降低税收。这对经济复苏毫无帮助,但这可能使得政府以后每年减少数十亿美元收入。 

  克鲁格曼最后还建议,政治家必须解决美国长期预算问题,而不是在经济复苏面临困境时袖手旁观。

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