■ 头条评论

　　中美之间的贸易关系更像是一种不对称的依赖关系。在关注美国给予中国的不公平贸易待遇时，也不能忽视我们自身存在的问题。

　　商务部部长陈德铭3月30日发表署名文章称，中美经贸合作的总体利益关系基本平衡。中美经贸合作不仅给中国，也给美国带来巨大收益。简单把中国在货物贸易中的顺差解读为中国受益，美国吃亏，是非常片面的。

　　实际上，中美贸易中，更有可能的是中美双方受益，美国受益更大。但是，中美的贸易摩擦，或许并不会因为“吃亏受益”的讨论平息而消散。

　　回顾中美经贸史，可以清晰地看出，中美之间的贸易额不断高速增长，折射的是两国互补的经济结构，双方均是双边贸易的受益者。虽然长期以来，美国对中国商品贸易保持着逆差，但美国在服务贸易方面一直维持巨额顺差。另一方面，中国对美贸易以“两头在外，中间在内”的加工贸易为主，处于“微笑曲线”的最低端。从贸易利益来看，加工贸易所带来的福利基本上回流到了跨国公司母国，即美国。

　　中国与美国贸易的互补性大于竞争性，但是摩擦并没有因为其互补性而减少。这在后危机时期袒露得更为直接。如何看待不断加剧的中美经贸摩擦？这不仅关系到中美今后经贸合作的态势，还会对整个中美关系的发展产生不可忽视的影响。笔者认为，应该站在新的全球经济趋势框架内重新审视中美经贸关系。

　　无论是全球层面还是区域层面，世界经济正在经历一个重新组合和调整的过程。中美经济合作还会继续扩大。这点毋庸置疑。1-2月份中国对美出口351.2亿美元，同比增长20.9%，进口142.0亿美元，同比增长36.8%。

　　但同时，中美经济摩擦有可能会向更高层次的制度化摩擦方向发展。贸易摩擦的争执点将从单个产品逐渐扩散到产业，最后直抵政策和制度层面。近期，关于人民币汇率被低估问题，成为中美经济摩擦的焦点。美国试图更多地从制度层面促使中国改善对美贸易顺差过大的问题。不出意料，汇率问题将成为中美战略与经济对话机制（S&ED）第二轮核心。

　　究其原因，受危机冲击，中美双方的经贸环境已发生深刻变化。

　　尽管全球经济走向复苏，国际贸易将再度繁荣，但扩张的速度和程度将低于上一轮经济上升周期的水平。在美国新经济引擎确立前，很容易出现贸易保护的情况。

　　二战后，每当经济陷入困境，为了挽救饱受危机折磨的国内制造业，美国政府会改变原有的经济政策取向。如20世纪80年代初期迫使日本的汽车制造商接受“自愿出口限制”以减缓日本出口汽车在美国市场份额的增长。根据学者布伦纳的研究，20世纪90年代美国制造业竞争能力的恢复，得益于工资增长和美元汇率变化的作用。由此可见。美国要求人民币对美元升值就是要借此恢复其制造业的竞争力，而在中国坚持人民币汇率稳定时，美国对中国制造业设置贸易障碍，以保护其劣势部门的做法就不足为奇了。在后危机时期重塑经济格局过程中，削弱中国在国际市场的主动权和话语权有其客观必然性。

　　此外，贸易摩擦是能源摩擦的一种外在表现形式。石油需求旺盛以及油价持续走高，使能源问题成为焦点。在一个有效的全球能源合作机制形成之前，能源竞争不可避免。随着中国经济总量的增加，势必会与发达国家争夺能源，成为导致经济摩擦的一个重要因子。

　　如上所述，经贸关系纠葛的背后，其实是利益格局重整的产物，也是发达国家经济重新增长的必要路径。美国的贸易保护服务于其实施国内产业结构和消费结构调整的需要，以期重新打造经济发展新战略。

　　应该看到，中美之间的贸易关系更像是一种不对称的依赖关系，而非一种平衡的关系：长期以来中国对美国市场的依赖性远超过美国对中国市场的依赖。危机启示我们，虽然这种结构短期难改，但中国不能一而再、再而三的被动地跟着美国的步伐。在关注美国给予中国的不公平贸易待遇时，也不能忽视我们自身存在的问题，而应赶在美国国内经济结构调整前，积极主动地调整自己的外贸战略。

　　□史晨昱（工行投行研究中心副处长 经济学博士）

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