摘要：美众议院筹委会美国时间24日对中国“人民币汇率听证会”，多国经济学家表示“人民币被严重低估40%”，同时美国政府迫使人民币升值的声音在放大。但现场争议对于是否将中国列为“汇率操纵国”，百家之言争议激烈，人民币升值或成为国际共同的议题。

　　美国国会众议院筹款委员会美国时间24日对中国汇率政策问题举行了听证会，将人民币汇率问题再度推上风口浪尖。据中国之声《新闻纵横》报道，参与听证会专家一致表示，中国的人民币币值有被低估的现象，并称人民币升值对双方都有好处，可以“温暖美国经济，同时给中国过热的经济降温”。

　　不过在是否应于4月15日美国财政部出台的报告中将中国定性为“汇率操纵国”上，与会专家显得比较谨慎，有关表述也较为缓和。在2007年经济危机初露端倪之时提出“中美国”(“chinamerica”)理论、强调中美两国合作应对危机的哈佛大学教授弗格森说，如果中美之间因为“人民币汇率操纵国”的问题而掀起货币战，有可能使得“chinaemrica”走向死亡(www.yzforex.com)。

　　听证现场争议分化

　　据筹委会网站消息，筹委会主席莱文在开幕辞中称，希望通过听证会寻求可能的解决措施。莱文说，“这个问题没有简单的答案，但这个答案绝非是否认人民币汇率存在问题。” 会上的讨论也大多集中在解决措施上。对于是否将中国列为“汇率操纵国”，普雷斯沃茨称，“鉴于中国的所作所为，奥巴马不可避免地要这么做。”伯格斯坦也称，“我确实认为现在是把中国列为汇率操纵国的合适时机。” 与之相对，列维则表示，人民币升值在短期之内对美国经济的作用不可能马上显现出来，而且很难想象中国会在美国的压力下按美国的意愿行事。他说，与其在人民币问题上采取单边主义的做法，还不如通过多边场合来解决这一问题。

　　筹委会委员布兰迪在听证会前散发的一份声明中也称，他非常担忧单方面向中国征收新的关税的做法违反了美国在世界贸易组织的承诺，两国的贸易战会让出口商和工人面临遭到报复的风险，而且会使美国商品的价格提高，引发通货膨胀。

　　多国经济学家表示“人民币被严重低估40%”

　　24日的听证会上，十余名国会议员和4位美国经济学者几乎是一边倒地指责“人民币被严重低估”。众议院筹款委员会主席桑德•莱文称：“在这个看似众说纷纭的问题上，唯一没有争议的是中国正在执行一项让人民币以较低的汇率水平盯住美元的经济政策。”美国经济战略研究所所长普里斯托维茨在作证时表示：“毫无疑问，中国一直在人为压低人民币汇率”。美国企业研究所研究员菲利浦•莱文说，人民币被低估，不仅是事实，而且引发了很大的问题。尤其引人注目的是，曾因首创“两国集团”概念而名噪一时的彼德森国际经济研究所所长博格斯腾也“言之凿凿”地宣称，人民币对美元汇率被低估了40%“这种以保持竞争力为目的的汇率操纵，是一种明显的保护主义。”

　　美国政府迫使人民币升值的声音在放大

　　这次听证会上，多名国会议员坦言，他们正受到来自所在选区中小企业和工会组织的强大压力。令人担忧的是，越来越多的美国经济学家和分析人士支持把中国列为汇率操纵国，一些国会议员则鼓噪要提出针对人民币汇率问题向中国输美产品征收惩罚性关税的议案。

　　博格斯腾说，财政部应在4月15日出台的汇率报告中给中国贴上“货币操纵国”的标签，然后迫使中国通过双边和多边谈判来解决汇率问题。普里斯托维茨认为，如果奥巴马对中国操纵汇率的行为袖手旁观，他将会被视为软弱和虚伪。

　　听证意见书3-4周公布

　　据介绍，此次听证会历时2个多小时，参加听证会的除了筹委会的全部委员外，其他人主要是美国经济学界的人士，包括美国彼得森国际经济研究中心专家伯格斯坦、哈佛大学经济学教授弗格森、美国企业研究所经济学家列维、美国经济战略研究所负责人普雷斯沃茨等知名专家。美国政府方面没有人参加。

　　另据新华海外财经报道，在美国众议院就人民币问题听证的同时，美国财长盖特纳在接受CNN采访时说，“我相信(中国)很多人会认识到这样做(人民币升值)符合他们的利益。”但他在采访中并未对是否将中国列为“汇率操纵国”表态，仅强调，“我们不能迫使他们调整汇率。但是对于中国而言，允许人民币升值非常重要。”

　　这也是他十天来第二次对人民币问题表态，

　　3月16日，他曾表示中国最终将认识到，有必要转向更灵活的汇率形成机制。 值得一提的是，中国商务部副部长钟山正访问美国，就人民币汇率等问题进行了沟通、磋商和交涉。根据筹委会官方网站信息，听证会的意见书要3-4周以后才会正式公布在该网站上。

　　美国近期经济层面数据表现反馈：

　　美国银行削减贷款余额

　　美国银行周三宣布将首先寻求缩减部分受贷款困扰的业主的次级抵押贷款或可变利率抵押贷款的借款余额，使他们支付得起这些贷款。此举令美国银行－－美国主要贷款服务商之一得以将存在争议的贷款调节政策系统地纳入其住宅保留计划。此前，金融机构及奥巴马政府近几个月在减少抵押品丧失赎回权方面已经感到越来越大的压力。据悉，银行将首先为愿意保持目前还款额度的业主提供无息本金，并在5年内将这些无息本金转为豁免。美国银行推出该计划的目的是吸引更多的借款人参加其减少丧失赎回权计划，以减少重复违约案例。目前美国银行首先寻求的调整抵押贷款的方法是降低利率或延长贷款期限。美银预计，在即将于5月份开始的这项计划当中，将有45000名借款人减少总计约30亿美元的贷款余额。

　　美股因经济数据及欧洲债务赤字下行

　　周三因投资者对葡萄牙债务问题的销售以及令人失望的房屋销售数据表示担忧，美股出现下跌。道琼斯工业均指跌52.68点，或0.48%，报10836.15点；标普500指数跌6.45点，或0.55%，报1167.72点；纳斯达克综指跌16.48点，或0.68%，报2398.76点。周二盘终欧元对美元汇率从1.3488跌至1.3338，为自去年五月份以来最低汇率。周三华尔街同样受商务部报告影响：2月份新房销售跌至历史新低，总体销售比上月下降2.2%；耐用品订单比上月增加0.5%，仍略低于经济学家0.6%的预期。

　　美国新屋销售触历史新低

　　美国商务部数据显示，美国二月份新屋销售因寒冷天气触及历史新低，按照经季节调整的年率计算，新屋销售下降2.2%，仅为308000套，而1月份为315000套。这已经是连续第四个月美国房屋销售下降，下降幅度远高于经济学家的预期。周二公布的数据同时显示，现房销售也出现下降。野村证券经济师Zach Pandl称，尽管政府作出了极大的努力支持房屋市场并且市场也在努力寻找立足点，但短期市场展望仍然“相当糟糕”。自去年十月份以来，美国房屋销售每个月都会出现下降，部分原因是由于住宅购买税收减免政策的延长。2月份美国房屋中价为220500美元(约合147971英镑)。

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