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外汇局将完善热钱流动监管 专项打击地下钱庄等

  ⊙记者 但有为

  外汇管理局局长易纲日前在全国外汇管理工作会议上表示,2010年外汇管理重点工作包括进一步推进进出口核销、拓宽资本流出渠道等外汇管理重点领域和关键环节改革,继续完善异常跨境资金流动监管。

  改革开放以来,我国跨境外汇收支急剧增长。易纲强调,外汇管理部门要以全球视野来认识中国经济金融问题,在开放经济的框架下分析中国的外汇管理问题,积极发挥市场在外汇资源配置中的基础性作用。

  易纲指出,2010年外汇管理重点工作应增强服务意识,在风险可控的前提下尽可能为经济主体提供便利,逐步淡化事前审批管理,强化事后监测分析职能;同时顺应经济发展的总体要求,进一步推进外汇管理重点领域和关键环节改革。

  据外汇局人士透露,2010年的外汇改革将围绕促进贸易投资便利化展开。包括进一步推进进出口收付汇核销制度改革,简化贸易信贷登记管理。允许企业出口收汇存放境外,便利企业灵活运用外汇资金。

  同时,外汇局将扩大中资企业外债试点,统一中外资企业外债管理政策。

  易纲表示,外汇局将进一步完善异常跨境资金流动监管,构建完善的监测预警体系、非现场检查体系和应急管理体系,加强对异常跨境资金流出入的监测分析工作,对地下钱庄等外汇违法违规行为开展专项打击行动。

  分析人士认为,当前加强热钱监管十分必要。但是也应看到,国际资本流动自由化是大势所趋,一味严防死守并不是上策,关键还需要依靠科学管理改进对跨境资本流动的监测方法和手段。

  据易纲透露,2009年我国外汇储备资产安全得到保障并取得了合理回报。


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