方利平

　　新规定允许企业用人民币购汇进行境外放款，这意味着人民币在资本项下的逐步放宽。这是人民币逐步走向可自由兑换和国际化的一个步骤。

　　境内各类所有制企业，既可使用自有外汇，也可用人民币购汇进行境外放款。昨日，国家外管局发布《关于境内企业境外放款外汇管理有关问题的通知》，大大放宽境内企业境外放款的规定。

　　该《通知》从8月1日起开始实施。而此前，只允许符合条件的中外资跨国公司对外放款。同时，新通知还简化了境外放款的核准和汇兑手续。

　　有利于促进企业走出去

　　对于通知，国家外汇管理局有关负责人解释称，《通知》的主要目的是为了解决已“走出去”的境外中资企业在境外融资难和流动资金不足的问题。

　　为了控制风险，《通知》对境外放款额度仍设置了两道门槛：境外放款额度不得超过放款人所有者权益的30%，同时不得超过其借款人已办妥相关登记手续的协议投资额，以低者为限。 

　　小贴士：境外放款方式

　　境外放款可以采取以下形式：一是直接放款，即由境内企业直接向其境外合法设立的全资附属企业或参股企业提供放款；二是通过外汇指定银行以委托贷款方式进行。

　　此外，如果境内企业所属的企业集团设有具有外汇业务资格的企业集团财务公司，也可通过该企业集团财务公司以委托放款方式进行放款。

　　影响分析

　　资本项下有所放宽

　　中信银行资金资本市场分析部分析员杨胜琨表示，新的规定放宽了境外放款的限制，一方面可能是为了通过支持各类企业“走出去”。更为重要的是，新规定允许企业用人民币购汇进行境外放款，这意味着人民币在资本项下的逐步放宽。这是人民币逐步走向可自由兑换和国际化的一个步骤。

　　对于人民币汇率，杨胜琨表示，在出口形势仍严峻的情况下，资本项下的逐步放宽短期不会对人民币汇率产生影响。

　　利于人民币汇率国际化

　　兴业银行资金营运中心首席经济学家鲁政委表示，《通知》一是有利于促进国际收支趋于平衡。二是在宏观层面上，放开境外放款有利于加快企业走出去。而从风险上看，目前国际上又掀起一波资金流向新兴市场潮流，在目前放开境外放款，资金大幅流出的风险较低。

　　鲁政委表示，资本项下管制的放宽，必然有助于也迫使人民币加快走向市场化的汇率形成机制，这既有利于人民币汇率走向国际化，又有利于缓解未来输入性的通胀压力。

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