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□本报记者 陈刚 纽约报道
一直在美国民众中具有神秘色彩的美联储主席伯南克打破了联储主席不接受媒体采访的多年传统,15日他亮相美国哥伦比亚广播公司《60分钟》访谈节目,畅谈了自己对金融危机、金融救援以及美联储在金融危机中的作用等问题。
他认为,美国经济已避开再度出现大萧条的风险,不会再有美国大型银行倒闭,如果政府能成功帮助银行系统恢复稳定,那么当前这场经济衰退可能会在年底结束。
金融救援一波三折
很多美国人出于对华尔街的愤恨,对于政府不断救助金融企业的做法难以理解。
伯南克此次用一则比喻回应说:“如果你有一个邻居在床上抽烟。他对每个人都是威胁。如果假设他放火烧他的房子,你可能对自己说:我才不去叫救火队,让他的房子烧完了算,我无所谓。但如果你的房子是木制的,你是他的邻居,又如果整个城镇都是木制房屋,我想我们大家都同意,正确的做法是先去灭火,然后再决定对他采取什么处罚比较合适。我们应该如何改变防灾措施,如何确保今后不发生类似的情况,我们怎么建造防火的房子。而现在的情况是我们处于火灾当中,而火仍然在烧。”
伯南克回忆说,“国会在去年10月份第一周通过相关法案,批准美国财政部有权向银行注资。就在10月的第二周,金融危机达到了顶峰。如果我们没有国会的授权,我们可能要面对更加糟糕的结果。这是一个非常危险的情况。”
在谈到雷曼兄弟破产一案的时候,伯南克说:“当时,有许多人说让它破产,这不是一个问题,市场将处理它。我想我比其他人更清楚这一切。雷曼兄弟破产后的情况证明,你不能让一个在国际金融体系里具有重要作用的公司在一场金融危机中倒闭。但是当时我们没有选择,我们也没有办法。美联储可以做的是向它提供抵押贷款。”
伯南克还坦承,在过去18个月里救助美国国际集团(AIG)是唯一让他气愤和焦虑的事情。他说,这家公司过去一直在下各种无节制的“赌注”,当这些“赌注”失败之后,公司已经把美国置于一个困境,如果公司破产,那么整个金融系统将遭到破坏。
伯南克说:“这让我感到愤怒。因为讨论AIG的事情,我几次摔掉电话。我理解为什么美国人民对AIG的事情感到愤怒,因为这绝对是不公平的,纳税人要用自己的钱支持一家逃避监管肆意赌博的企业。但我们别无选择,否则受波及的不仅是金融体系而是整个美国经济。”
承认金融监管存在失误
伯南克在采访中承认美联储犯过很多的错误。他说:“我们的金融体系做得不好。我们有一个监管体系,就像海滩上的沙堡。当小的波浪刚刚冲击沙堡的时候,一切看上去很好。但是当大浪涌来,系统无法应付。”
伯南克认为,像其他监管机构一样,美联储本可以做得更好。该机构正在做大量的工作,检讨监管体系,审查银行,强化监管。
因研究大萧条而出名的伯南克在回顾1929年经济危机时指出,当时的美联储犯了两个错误:首先是大幅削减货币供应,造成价格下跌,导致通货紧缩;其次,美联储没有做出努力以防止大批的银行破产。这对信贷市场和实体经济都造成了可怕的影响。伯南克说:“我们曾经接近第二次大萧条,但是我不会让美国的主要银行破产。”
伯南克指出,政府正在给大型金融企业做“压力测试”,以检查经济状况更为恶劣的情况下金融机构的承受能力。他强调,不会允许大型金融企业破产。
美经济有望尽早复苏
伯南克认为,这次经济危机的结束很大程度上取决于金融体系的稳定。他说:“我们历史得到的教训是,如果金融体系处于危机之中,持续的经济复苏就无法实现。我们目前已经看到金融市场出现了一些稳定的迹象,但是在金融系统稳定、回复正常运转之后,经济复苏才有可能。我想我们能够实现稳定,我们将可能在今年年底看到经济衰退的结束。明年初,我们也许可以看到经济出现一定幅度的增长。这一切都需要时间。”
伯南克认为,美国已经避开了再次陷入大萧条的风险,他已经开始看到希望,虽然并不是在所有地方。他说:“我认为一个迹象就是一个大型银行成功地获得私人资本的投资。现在所有的私人资金都在观望,他们不知道这些银行的价值,他们不愿意把钱投入银行。”
伯南克还认为,目前最大的风险是,政府缺乏政治意愿,不致力于解决这些问题,让危机持续下去。他认为信心问题至关重要。
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