东方早报记者 沈雁飞  

　　银行业国有化的争辩仍在继续。美国政府目前正在与花旗集团进行新一轮注资磋商，可能将持有的花旗优先股转化为普通股，持股比例提高到40%，但这一水平并不足以导致花旗国有化。

　　由于担心美国政府对花旗等金融机构实施国有化，20日纽约市场出现恐慌性抛售，花旗股价盘中跌幅一度超过30%。当天下午，白宫和财政部先后出面澄清传闻，表示将保持银行系统的私有制。

　　据《华尔街日报》报道，上述增持股份的最新建议是由花旗集团向监管部门提出的，不过花旗管理层希望政府的持股比例在25%左右。

　　金融危机爆发以来，美国政府向花旗集团注资450亿美元。

　　在国有化循序渐进的同时，奥巴马政府并没有放弃既定的金融稳定计划，最快本周启动对美国最大的25家银行的压力测试。该测试是盖特纳金融稳定计划的第一步，旨在决定它们是否还需要额外注资。

　　不仅是美国。在大洋彼岸的欧洲，有关银行国有化的讨论也如火如荼。英国首相布朗本周将推出更大规模的银行业救助计划：英国央行本周将开始实施 “定量宽松”政策(又称为印钞票计划)，动用1500亿英镑购买银行手中的政府债券；而英国财政部定于本周四宣布的“问题资产购买计划”，将为银行坏账提供5000亿英镑的担保。 

　　上述行动从英国政府注资国有化的北岩银行开始。昨日接受政府140亿英镑注资后，北岩银行将成立“好银行”，在未来两年向抵押贷款市场恢复注入流动性。 

　　对欧美一系列的“国有化”举动，Breakingviews评论认为， 最极端的可能是，其竞争对手及各国政府纷纷采取报复措施的风险将加剧。

　　道理很简单，这些银行拿到手的或正在努力争取的数额不菲的政府救助将被用在国内业务上。这样一来，它们部分海外业务就被冷落到了一旁。这些银行越是抽身远离其海外业务，对整个世界经济至关重要的国际业务就会每况愈下。

　　观点

　　夏斌：美国应该考虑允许中国外储入股GE和花旗

　　东方早报记者 罗晟 发自北京 

　　国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌昨日在北京表示，美国应允许中国使用外汇储备注资GE和花旗等大型公司。

　　夏斌是在清华大学公关管理学院举办的“治理全球金融动荡：中国外汇政策及财政扩张扮演的角色”研讨会上做出上述表示的。

　　夏斌说：“现在美国三大汽车公司面临破产，花旗银行也面临国有化，美国不要不断发国债了，你能不能让有外汇储备的人，一起跟你进去注资，给人家一定的股份，保证人家有好的回报？”

　　夏斌将美国目前的处境，比喻成一个有微弱收入的家庭，大量借钱炒股票，“现在输了怎么办？只能有三种方式处理：第一，借新钱还旧帐——发国债；第二，省钱，节衣缩食；第三，换钱还钱——出售实体资产。”

　　夏斌称：“美国这么缺钱，但是却有8000吨黄金储备，你能不能卖一点黄金？我们用外汇储备买你的黄金，包括美国的高科技、技术，该出口就出口一点。”

　　上周末，美国国务卿希拉里在出访中国期间，呼吁中国政府继续购买美国国债，以帮助美国总统奥巴马为其巨额经济刺激计划融资。

　　希拉里认为，中美经济之间是“真正的休戚与共”，“我们的经济是如此紧密的缠结在一起，若美国不能为经济刺激计划引起的赤字开支融资，这也不符合中国的利益”。

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