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潘成夫：东欧危机考验IMF
潘成夫
过去一周，东欧金融动荡成为焦点，已经有人警告东欧将重演亚洲金融危机了。其实这并不算意外。近年来，与中国一样共享资本大量流入的幸福和烦恼的，还有东欧的新兴市场国家。与中国不同的是，东欧资本流入的同时，经常项目是大幅逆差的。这与亚洲金融危机之前东亚国家的情形颇为相似。而且资本流入的数量之大，不仅弥补经常项目逆差有余，甚至使这些国家货币出现升值的压力。因此，经济学家在寻找下一个亚洲金融危机地点时，往往锁定东欧。
次贷危机恶化之后，国际资本流动逆转使东欧的发展模式难以为继，东欧很难避免国际收支危机，自去年以来东欧国家货币的汇率已经急剧下行。与亚洲金融危机一样，本次东欧金融动荡也是国际收支危机，这正是国际货币基金组织(IMF)大显身手的机会。在亚洲金融危机中，IMF可以说是信誉扫地。IMF本该在危机中给赤字国提供流动性，但是在提供贷款时往往附加上苛刻的条件，借用贷款的国家必须采取紧缩性措施，这无异于雪上加霜。在亚洲金融危机中，可以说IMF没有发挥太大的作用，甚至可以说是副作用。
亚洲金融危机之后，IMF的作用日渐式微。即使在次贷危机发生之后，由于已出现的国际收支危机规模尚不大，因此IMF到目前为止尚没有充分展示拳脚。现在，如果东欧真的重演亚洲金融危机，那么等于是给了IMF一个证明自己的机会。虽然都是货币危机，但是与亚洲金融危机相比，本次东欧的情况还是有很大的不同，即便情况不容乐观，在危机中仍然存在着一些有利的因素，人们有理由相信IMF有更好的表现。
首先，东欧国家由于地缘政治的关系，可谓是万千宠爱集一身。出现问题之后，IMF立即积极向其提供贷款，已向匈牙利、乌克兰、拉脱维亚、塞尔维亚与白俄罗斯等国注入逾350亿美元资金。其次，由于奥地利、德国等西欧国家对东欧投资巨大，即使自身也应接不暇，西欧还是将东欧纳入其救助计划之中。很难想象，在东欧具有巨大经济利益的西欧国家会轻易放弃东欧。其三，由于资金的紧张，估计国际投机资本现已无暇进行投机冲击，而且在全球金融危机的威胁下，投机资本还不至于如亚洲金融危机中那么放肆。其四，东欧国家的银行体系已经很大程度被欧美银行掌控，很难想象这些银行会采取自杀式的逃命。最后，东欧国家吸取了亚洲金融危机的教训，部分国家不再坚守固定汇率，已经让汇率浮动。
当然，本次金融危机百年一遇，在危机中外部需求急剧下降，这是最难确定的因素。因此即使东欧国家货币汇率下调，也未必能够扩大出口，即使德国等国想要照顾东欧的小弟，也很可能有心无力。因此，经济出现紧缩是不可避免的，出现硬着陆的可能性也相当大。平心而论，这并非IMF能够解决的。
(作者系广东商学院副教授，经济学博士)
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