五大短期行动计划

　　加强复杂金融产品的信息披露

　　严格监管评级机构及信用违约掉期产品

　　努力提升国际金融市场诚信度

　　设立监管协会监督跨国金融机构

　　金融稳定论坛吸纳新兴经济体

　　⊙本报特派记者 朱周良 华盛顿报道

　　在全球共同注视下，旨在应对数十年来最严重金融和经济危机的G20金融峰会15日在美国首都华盛顿落幕。

　　经过此前的交流和会上近5个小时的正式讨论，与会的20位国家元首以及来自欧盟委员会、IMF、世界银行以及金融稳定论坛的最高负责人15日下午共同通过了华盛顿宣言。

　　宣言指出，有关国家已经开始采取一系列重大行动，也对稳定经济和金融市场起到了一定效果。但即便如此，包括发达经济和新兴经济体在内的全球各国经济形势仍在持续恶化。因此，会议敦促通过货币和财政手段开展更广泛经济刺激。

　　不过，宣言也表示，具体的政策实施要视自身情况因国而异，而没有像一些专家之前呼吁的那样敦促一致行动。

　　各国首脑一致同意，为了应对解决危机的需要，要确保IMF、世行和其他多边发展银行拥有足够的资源可以动用。“我们应该评估IMF、世行和其他多边发展银行的资源充足性，并做好在必要时补充资源的准备。”宣言说。

　　由于有上世纪30年代大萧条时期各国争相推行贸易保护主义的惨痛教训，这次的G20峰会特别强调，各国要在当前的困难时期抵制住保护主义的诱惑。

　　宣言呼吁，各国在金融不稳定时期更应反对保护主义，反对为投资或商品和服务贸易设置新壁垒，反对采取新的出口限制措施或采取不符合世界贸易组织规定的刺激出口措施。

　　宣言表示，20国集团将寻求在今年年底前达成具体方案，以完成多哈回合贸易谈判，为世界经济复苏作出贡献。

　　为了突出务实，本次会议还设定了五项短期的行动计划和具体目标，要求G20财长要牵头在明年3月31前出台详细落实方案。

　　这五项行动包括：第一，强化金融市场透明度建设，比如强化对复杂金融产品的信息披露监督；第二，加强现有监管体系，如对信用评级机构提出更为严厉的监管要求，并对信用违约掉期（CDS）等衍生品市场加强共同监管；第三，努力提升国际金融市场诚信度，各国应共同努力，加强在监管方面的双边和多边合作；第四，强化国际合作，要在明年3月底前设立国际监管者协会，负责监督大型跨国金融机构；最后，改革现有国际金融机构，特别是金融稳定论坛要马上吸纳新兴经济体加入。不过，对于新兴经济体广泛关注的IMF份额和投票权改革问题，宣言并未直接涉及，只是表示会在中期内应该采取措施扩大新兴经济体在国际组织中的发言权。

　　在本次峰会上，G20国首脑还一致约定，将在明年4月30日之前再次举行会议，审议在本次会议确定的有关短期行动原则和决定的落实情况。届时，美国新当选总统奥巴马已开始执政。

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