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7000亿美元救市能否见效

http://www.sina.com.cn  2008年09月23日 00:35  中国经济时报

  -实习生 王月金

  近日美国政府拟动用7000亿美元的资金购买金融机构不良资产,以阻止金融危机加深。这是自上世纪三十年代经济大萧条以来,美国政府制定的最庞大的金融救援计划。

  美国政府此举实属无奈。随着次贷危机向纵深发展,房利美、房地美、雷曼兄弟、美国国际集团等众多金融巨头倒下,市场信心濒于崩溃,经济衰退日渐暴露。

  该计划不仅授权美国财政部从国内金融机构购买高达7000亿美元与抵押贷款相关的金融资产,还要求将美国国债最高法定限额从现有的10.6万亿美元提高到11.3万亿美元,以便为政府实施救援计划留下资金空间。

  有分析认为,金融救援计划极大地振奋了投资者的信心,也推动全球股市大幅反弹。但大量财政开支,无疑会使美国下届政府背上沉重的债务包袱,加重美国的财政困难。政府救市总耗资可能达到1万亿美元。一旦政府出售资产不能盈利,巨额亏损将是纳税人埋单。

  美国总统布什承认,政府采取如此大规模的市场干预行动不仅是前所未有的,也是有风险的。但他指出,如果政府不采取行动,其结果可能是付出更大代价。

  据美国官员透露,美国财政部过去数周一直在研究这项计划,但因顾虑可能遭到外界强烈反对一直秘而不宣;由于近来华尔街局势急转直下,为防范危机进一步蔓延,政府已别无选择。

  美国国会议员则对该计划反应不一。一些国会议员认为,美国政府现在是为华尔街大亨埋单,却对普通美国人的损失视而不见,这种忽视“道德风险”的行为将加剧市场的投机风险,为新的危机埋下隐患。

  参议院银行委员会主席克里斯托弗·多德说:“我们明白干预市场的重要性,但我们也知道,我们现在的行为将对未来的几十年产生影响。”

  众议院议长佩洛西则认为,政府也应该保护中低收入的美国人,尽量减少金融危机对他们的影响。保护方式是制订一个能创造就业和促进经济发展的一揽子经济复苏计划。

  在国会占多数的民主党希望在救援计划中增加帮助购房者保住住房、扩大失业救济、为金融机构高管收入设立新的限制等内容。

  曾参与1979年克莱斯勒公司救助计划的美国前政府高级官员罗格·阿尔特曼表示,尽管目前金融环境艰险,但“经过这一过渡期后,政府最终完全有可能获得偿还。”

  但一些经济分析人士认为,次贷危机爆发一年来,美国政府的数次救市行为未能根本扭转市场走势,这一救援计划可能仍无法帮助一些银行摆脱困境。

  也许出于对7000亿美元能否救市成功的担心,美国政府在救市中也推陈出新,美国联邦储备委员会21日晚宣布批准高盛和摩根斯坦利提出的转为银行控股公司的请求。有分析认为,这反映出当前美国金融危机中的又一个剧烈的变化,美国经济仍存在很大不确定性,今后的救援计划能否见效还有待观察。

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