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多银行已投入研发

http://www.sina.com.cn 2008年06月13日 05:06 21世纪经济报道

  多银行已投入研发

  5月14日,银监会业务创新监管协作部主任李伏安公开称,银行目前的风险控制能力还不能适应外汇保证金交易的要求。此后,有关银监会将叫停该业务的说法开始在坊间流传。

  此后一个月里,又传出“该项业务属于违规”的信息。有监管部门官员称,按照1994年由央行、国家外管局等四部委联合发出《关于严厉查处非法外汇期货和外汇按金交易活动的通知》,银行只能做外汇实盘买卖,而保证金交易属于违规经营。

  市场诸多疑虑之时,6月4日,银监会口头下发了“叫停保证金新开户”的通知。

  消息人士透露,按照不同的归属监管部门,北京银监局电话通知民生银行,要求暂停新外汇保证金新开户。而负责国有银行监管的银监会监管一部,则口头通知了交行和中行。

  6月5日,民生银行暂停新开户,但是交行、中行却一直对外称,并未接到相关通知,所以业务完全正常进行。

  6月11日,银监会郑重以通知形式发文,并当天传达到已开办银行。

  6月12日,记者致电民生银行,该行已停止了所有的外汇保证金交易。

  12日傍晚,相关银行的电话铃响不停。“我们正在不断跟客户解释。”前述银行人士说。

  事实上,此次叫停事件,各银行机构也有疑问有待监管回答。

  相关银行人士认为,外汇保证金业务在国外已是一个无可争议的衍生产品,目前国内的客户需求也很大。如果完全叫停,可能会把庞大的客户“推给了境外的不法经纪公司”。

  据不完全统计,在中国开展外汇保证金业务的境外公司已有2000多家。

  根据国际监管经验,美国是通过规范机构来规范客户,而香港则通过严格的杠杆限制控制风险。

  记者获悉,鉴于广泛的市场需求,招行、建行、兴业、中信等银行,都耗资多则1亿、少则2000多万进行了外汇保证金交易系统的研发。

  前述银行人士透露,之前操作的银行都是按照2004年出台的衍生品管理办法,将此业务按照衍生品进行申报。按照该办法,只要具备衍生品经营资格的银行,在从事衍生品交易时,只需报备给银监会,10天内监管层没有异议,就可视为默许,即可开展。

  也许,已经开展的三家银行可能认为已按此获得了监管部门的默许。

  而对于叫停,监管层却在近期接受银行咨询时称,外汇保证金是否属于衍生品,目前还有待讨论。

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