新一轮多哈贸易谈判难有重大突破

　　新一轮多哈贸易谈判本周将重新开始，但以美法为主的政治分歧仍将使谈判举步维艰，农产品保护问题仍将是众多贸易矛盾之一。世界贸易组织一位贸易律师表示，该组织对本次会谈持非常悲观的态度。

　　综合外电4月10日报道，美国、欧盟(European Union)、巴西、印度贸易代表本周将重新开始贸易谈判，取得重大突破的可能性不大。这是贸易谈判自06年7月份破裂以来首次恢复。

　　11日开始在新德里召开的为期两天的贸易谈判可能将以一份乐观的宣言划上句号，还可能制定世界贸易组织(WTO) 150个成员国大会的有关计划。但以美法为主的政治分歧仍将使多哈回合贸易谈判举步维艰，由来已久的农产品保护问题仍将是众多贸易矛盾之一。

　　世界贸易组织总部所在地日内瓦的一位贸易律师表示，该组织对本次会谈持非常悲观的态度。

　　多哈回合谈判始于2001年，旨在促进发达国家对发展中国家进一步开放农产品市场，作为条件，印度等发展中国家也将向发达国家进一步开放服务和制成品市场。

　　在06年的谈判中，印度、巴西为首的发展中国家未能说服欧盟和美国减少农业补贴，会谈最后无果而终。

　　贸易官员、外交人士和法律专家们表示，最多只能指望达成一个差强人意的协议，至少可以少一些空谈，少一些关税。

　　推动谈判实现突破的紧迫感源自布什总统的贸易促进权限6月底就将到期。这个被称为“快车道”的特别权力使总统无须国会的审查修订就可直接签署贸易协议。除非在多哈谈判中做出成绩，否则民主党让布什继续拥有这种权力的可能性不大。

　　美国贸易代表斯瓦布(Susan Schwab)将与世界各贸易大国代表进行谈判。欧盟将作为一个整体参与谈判，但是27个成员国每个都拥有否决权。印度和巴西代表着发展中国家，中国不会参加本次会谈，因为中国不希望贸易政策太过张扬。

　　欧盟贸易委员曼德尔森(Peter Mandelson)表示，这些谈判正逢其时且至为关键；如果谈判失败，07年一年内多哈回合都不会再有希望。

　　农业问题仍将是一个大问题。美国希望欧盟进一步降低关税。欧盟则指责美国的政府补贴太高。

　　谈判要达成协议不太容易，美国要举行总统选举，法国政治家也承受著支持本国农业的压力。一些民主党参议员正在游说布什政府拒绝进一步减少补贴。法国选举的最后一轮将在5月6日进行。

　　其他一些问题也很棘手。世界贸易组织规定允许成员国对一小部分特殊产品加以高额关税保护。例如日本，就是根据这一原则对大米加以保护。

　　近期一次发展中国家会议上，菲律宾和印尼都想为5、6种产品争取类似的保护。印度则要求对80种商品加以保护，包括对威士忌和

　　展望未来，世界贸易组织官员表示，一旦08年1月份美国大选开锣，国际贸易协议将不再可能在国会获得通过。

　　谈判代表们表示，时不我待，权宜之计是把分歧大的问题放在一边，围绕简化通关文件问题先达成一个多边贸易协议。经合发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development)估计，文件手续成本减少1%就可使年国际贸易额增加400亿美元。

　　(潘海涌 编辑)