康菲石油就与中海油的特别收益金纠纷提请仲裁

　　据知情人士透露，美国石油巨头康菲石油公司因难以与中海油就如何分担石油特别收益金相关成本达成一致，已经为此提出仲裁申请。中海油总公司迄今尚未公布其06年缴纳的石油特别收益金额度，康菲石油也拒绝透露所缴纳的特别收益金金额。

　　综合外电2月5日报道，据知情人士透露，美国石油巨头康菲石油公司(ConocoPhillips， COP)因难以与中国海洋石油总公司(China National Offshore Oil Corp.， CNOOC， 简称：中海油)就如何分担石油特别收益金相关成本达成一致，已经为此提出仲裁申请。

　　这一事态的发展将受到其他与中海油之间存在合作关系的外国

能源公司的密切关注。中海油与外资合作伙伴之间达成的生产合约相关条款规定，如果中国政府实施的任何新法规对外方的投资回报率产生重大影响，而中外双方又无法就相关问题达成一致时，外方可在中国境外提请仲裁。

　　自中国政府06年3月份开征石油特别收益金以来，中国能源业已经为此支付了上百亿美元，美国企业更是将此当作难以在华开展业务的一个实例。

　　根据规定，中国政府对石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平所获得的超额收入，按比例征收石油特别收益金。目前的起征点为40美元/桶，5个等级征收比率分别为超额收入的20%-40%不等。

　　中国国有石油巨头也必须遵守此项规定。中国石油天然气集团公司(China National Petroleum Corporation.， CNPC)06年共缴纳了人民币289.8亿元(约合37亿美元)的石油特别收益金。

　　中国海洋石油总公司迄今尚未公布其06年缴纳的石油特别收益金额度，但早些时候的数据显示，该公司06年上半年缴纳了人民币19.9亿元的石油特别收益金。康菲石油也拒绝透露所缴纳的特别收益金金额。

　　消息人士未能提供有关康菲石油仲裁申请的具体内容。

　　据中海油及其外国合作伙伴签署的一份生产合约显示，如果外方的经济利益因为新法令的颁布而受到损害，中外双方必须对合约条款进行修改以维护外方的正常经济利益。

　　合约指出，若双方难以达成一致，任何一方均可向具管辖权之中立司法机构提请仲裁。

　　要求匿名的消息人士透露，康菲石油已经行使相关条款赋予的权利，向位于瑞典的斯德哥尔摩商会仲裁院(Arbitration Institute of the Stockholm Chamber of Commerce)提出了仲裁申请。

　　当记者向康菲石油驻休斯顿发言人William Tanner求证这一消息时，Tanner表示，公司通常不对仲裁事宜发表评论，也不会就未来可能采取的行动作任何预测。

　　中海油及斯德哥尔摩商会仲裁院也拒绝对此置评。

　　外资能源公司未能得到任何预警。不言自明的是，由于外资能源公司未能在石油特别收益金的开征问题上得到中国方面的任何预警，对此他们颇感不悦。

　　美国能源部(U.S. Department of Energy)部门负责人Jeffrey Jarrett在06年9月份出席某能源论坛表示，美国能源公司曾私下抱怨，中国政府征收特别收益金的方式未免不够磊落。

　　Jarrett称，他从美国业界得到的最重要的信息是，与中国做生意需要更透明的环境。

　　澳大利亚石油钻探公司Horizon Oil (HZN.AU)首席执行官Brent Emmett在06年表示，当油价突破60美元/桶时，石油企业上缴特别收益金的负担就会显得尤其沉重，而06年绝大多数时间里油价都在这一水平上方。

　　Emmett指出，他个人认为这项新的税则不会为任何一家公司所接受，即使稍有迁就也不太可能；他认为这将引发争议。

　　Horizon表示公司并未涉及与中海油的任何仲裁。

　　由于担心日后将被排除在合作项目之外，外国石油公司极少冒险与中国企业发生冲突，因为后者的最大股东就是中国政府。

　　康菲石油与中海油就特别收益金纠纷提请仲裁一事有可能限制其在中国的快速发展，从2009年开始，该公司的大型项目将纷纷投产，其中即包括位于渤海的蓬莱油田。

　　从康菲石油05财政年度的业绩报告中可以了解到公司在中国油田拥有的平均净权益原油日产量为3.8万桶。

　　由于康菲石油在中国160万英亩的石油区块中(已涵盖蓬莱19-3区块)拥有49%的股权，分析师预计其产量将大幅增长。

　　康菲石油董事长兼首席执行官Jim Mulva在1月份发布06年第四财政季度业绩时向分析师表示，中国的海上石油是公司关注的重点项目之一，公司希望藉此拥有更多的石油储备。

　　中国海洋石油有限公司(CNOOC Ltd.， 简称：中海石油)持有11/05区块(包括蓬莱油田) 51%的权益，分析师表示，该区块对中海石油的中期产量增长具有重要意义。中海石油是中海油在纽约及香港上市的子公司。

　　花旗集团(Citigroup)分析师Graham Cunningham曾于1月表示，对于中海石油实现08年及09年产量增长16%的目标而言，蓬莱19-3项目以及尼日利亚OML-130油田扮演著关键角色。

　　由于低收入行业在汽油和

柴油零售价格的上涨中受到过度冲击，因此中国政府采用特别收益金作为一种补贴手段。

　　受到这一税项影响的外国石油企业还包括：美国的Ultra Petroleum Corp. (UPL)、Anadarko Petroleum Corp. (APC)以及澳大利亚的Roc Oil (ROC.AU)。

　　(潘海涌 编辑)

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