CBO报告显示美国预算赤字前景有所改善

　　[世华财讯]美国国会预算办公室24日公布报告称，美国07年的预算赤字状况将有所改善，收缩至2000亿美元左右。

　　综合外电1月25日报道，24日公布的美国预算估计报告显示赤字有所改善，但难以对正力求符合总统布什作出平衡预算承诺的民主党人士带来些许安慰。

　　美国国会预算办公室（Congressional Budget Office，CBO）的这份报告预测，包括伊拉克成本因素在内，美国07年的预算赤字将为2000亿美元左右，美国06年的赤字为2480亿美元。

　　白宫与国会预算办公室均对赤字改善前景表示欢迎，但在何如弥补赤字缺口上仍存在较大分歧。

　　CBO称，2012财年的预算可能出现1700亿美元的盈余。CBO是一个向立法者提供美国预算及立法成本估算的无党派机构。

　　然而，这一数据是在假定美国国会将让布什的减税政策在2010年年底终止，并显著提高对收入、遗产、已婚夫妇及双亲征税力度的基础上推得的。

　　布什政府将在2月5日公布07年预算报告，并承诺预算将于2012年在不进行任何上述税收提高措施的情况下达到平衡。

　　白宫预算办公室主任波特曼(Rob Portman）在国会山（Capitol Hill）会见了一群温和的众议院民主党人士，并将这些立法者称为布什在努力平衡预算上的同盟。

　　波特曼表示，随着逐渐改善，布什的预算将达到平衡，但仍对税收收入估计保持“谨慎”。税收收入可能将较国会预算办公室的预估更为乐观。

　　在即将来临的国会作证上，布什有一个明显的优势，即在起草预算报告中，布什能够设想他的改革都被一一落实。他不必考虑在设法让民主党控制的国会就削减

医院及其他医疗机构收入并对飞机乘客及与寻求医疗保健的退伍军人征收新费用达成一致上遇到的政治困境。

　　众议院预算委员会（House Budget Committee）主席、南卡罗莱纳州民主党众议员约翰?斯普雷特（John Spratt）与参议院预算委员会主席、北达科他州参议员康拉德（Kent Conrad）在努力促成一份政治上联合各自党派顽固派系的预算报告上存在难度。

　　CBO的数据对美国财政困境的真实情况显得保守，这使得两人的任务将更加艰难。

　　例如为消除中产阶级反感而修改“替代最低税”（alternative minimum tax）等未来成本没有包括在内。

　　根据CBO的数据，扩大并修改布什的减税政策将侵蚀掉预计的2012年出现的盈余，因减少的收入及利息成本将达到4250亿美元

　　斯普雷特与康拉德表示，将上述成本因素考虑在内，美国2012年预算更为精确的数据为赤字3130亿美元。这将确保立法者选择承诺改善赤字状况。

　　CBO的这份预算预估报告认为，收入上升及联邦医疗计划成本降低有助于改善07年的赤字状况。

　　就在06年7月，白宫预测美国07年的赤字将达到3390亿美元。CBO的新任主任奥扎格（Peter Orszag）也预测美国07年赤字2000亿美元，这一数据是由该机构的赤字基线1720亿加上额外开支的250亿美元得出的。

　　奥扎格称，布什预计将向国会或五角大楼（Pentagon）为

伊拉克及阿富汗申请约1000亿美元的资金，但在9月30日截止的当前预算年度前，可能只有约250亿美元被实际用掉。

　　奥扎格认为长期内存在不安迹象。医疗成本上升及婴儿潮一代即将退休将肯定会置医疗保健计划于困境，除非国会通过采取提高税收及（或）削减收益来施以援手。

　　(金连峰 编译)

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