个人年度结汇总额提至5万美元

　　从今年2月1日起，个人年度结汇总额提至5万美元。国家外管局上周五正式颁布了《个人外汇管理办法实施细则》，规定个人年购汇额度从2万美元提高至5万美元。此外，该法规首次明确了个体工商户可以开立外汇结算账户，视同机构账户进行管理。

　　外管局表示，此次规定个人年度结汇总额为5万美元，应能基本满足个人正常的结汇需要，并有利于抑制违规资金通过个人渠道流入境内。此前颁布的《个人外汇管理办法》中表示不再分现钞户和现汇户，对个人非经营性外汇收付统一通过外汇储蓄账户进行管理。但外管局表示，商业银行仍可按现钞户和现汇户分开管理。

　　据了解，今后外管局将对境内个人和境外个人结汇实行年度总额管理，改变了过去“宽进严出”的管理模式。今后境内居民个人出国旅游、留学等需要购汇，或者接受捐赠、财产转移等需要结汇，只要一年内总额在5万美元以下的，不需要特别审批，持有效身份证明到银行即可办理。超出5万美元，凭有效证明仍可办理。此外，今后个人对外贸易者和个体工商户也可以开立外汇结算账户，且购汇结汇不受年度总额限制。

　　业内分析人士认为，外汇市场的开放是大势所趋。由于宏观上外汇储备额巨大，而

汇率变动给中国经济带来一定风险，因此这种藏汇于民的方法可以将风险分散承担。

　　新闻分析

　　让民间外汇有更多增值途径

　　根据2006年初最早在公开场合提出政策构想的央行副行长吴晓灵的解释，“藏汇于民”这一政策的实质是希望通过市场化方式来化解和消化央行手上过多的或是结构不够合理的外汇储备。而要做到这一点，就得推出更多的外汇交易品种和工具，以保证持有外汇的居民或企业有增值之途径。从这个意义上看，“藏汇于民”，就必须增加外币资产的吸引力。

　　时下对于多数国人来说，居高不下的居民储蓄存款，低利率国债屡屡遭遇抢购，都在一定程度上反映居民财富“投资无门”的苦恼。居民手中的外币，尽管投资渠道比人民币略宽，但也局限于外汇

理财、外汇宝等少数品种。而目前外汇

理财产品花样不断翻新，表面上看，正与“藏汇于民”颇为符合。然而，在这些“乱花迷人眼”的产品中，噱头多，实惠少，也是不争的事实。“藏汇于民”因此可能打折扣。

　　而由于受政策所限，目前人民币兑美元日均波幅设有一定范围，市场人士认为，如此狭窄的政策带，也让银行难以设计出既能为客户灵活避险，同时为自身丰厚牟利的衍生金融品。

　　值得一提的是，把外汇从央行投资变成企业、个人投资，从某种程度上说是一个风险转移的过程。接受这些外汇的“民”有多少海外投资的经验？有没有风险监管的机制？这些都是值得重视的问题。毕竟海外市场风高浪急，投资失误也不是靠政策就可以挽回的。而国内的外汇避险工具少之又少，这除需要央行在政策上大力推动外，还需要一些相关金融市场的基础设施完善来配合。

 和平  

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