美国财长鲍尔森挨批 对人民币政策立场软趴趴

　　(中央社台北2006年12月21日电)根据彭博社报导，美国财政部新出炉的外汇调查半年报未将中国列入操纵汇率国家，显示对中国人民币政策的立场软化，财长鲍尔森势必面临民主党掌控的新国会挑战。

　　美国国会议员炮轰财政部未在19日发布的报告中点名中国操纵汇率，矢言将请鲍尔森到国会山庄走一趟，当面质疑他何以做出这项决定，而美国制造业和工会也对此一报告大加抨击，不满这项报告仅仅轻描淡写承认中国抑制人民币升值是一项「扭曲的」政策。

　　民主党籍众议员华兹(TimWalz)指出「他们在操纵是全世界最糟糕的秘而不宣的事。我们在此没有看到迫切性，而我们必须紧追不舍。」

　　这项报告引发炮声隆隆已使得美国国会将对中国采取惩罚性行动的可能性大增，藉以施压中国加速

人民币升值。过去2年以来，多项旨在缩减美中贸易逆差的法案遭共和党领袖拦阻。

　　针对中国的人民币政策，全美首大劳工联盟华府AFL-CIO的主管RobertBaugh表示「我们认为，根据美国贸易法，这形同非法补贴。」在民主党夺回国会多数党掌控权一役，该联盟解囊襄助4000万美元。

　　即将接任参议院银行委员会主席的陶德(ChristopherDodd)以及银委会重量级议员共和党籍议员薛尔比在联合声明中直言不讳说，财政部外汇调查报告让他们大失所望。

　　中国的外汇存底已逼近1兆美元，控管

人民币汇率功不可没。自人民币去年7月重估以来，人民币兑美元累计升值5.8%，升幅落後其他亚洲货币，相较之下，韩元兑美元同期劲扬12%。人民币兑美元昨天尾盘升0.08%，报1美元兑7.8125人民币，达汇改以来新高。

　　人民币升幅「杯水车薪」，不足以遏止中国贸易顺差持续扩大，美国与中国的贸易赤字10月份创纪录飙上244亿美元，相较前一月为230亿美元。

　　共和党籍众议员曼如洛(DonaldManzullo)表示，「民主党掌控的国会势将添加柴火，由於点名汇率操纵国的相关法令和程序收不到实效，必须加以调整。」

　　财政部新外汇调查报告采用的措辞较5月份报告和缓，前一份报告抨击中国汇改牛步化和不应延宕改革进程，而新出炉的报告仅指称中国扩大汇率弹性的努力不够。

　　在促升人民币议题上，鲍尔森押注透过外交折冲途径比部份国会议员和美国企业主张的祭出制裁更有成效。

　　中美双方上周同意有必要扩大人民币汇率弹性，但未能端出确切的时间表。针对美中上周进行的战略经济对话，鲍尔森14日表示，中美对话须缴出「实质的成果」，才能先发制人，抵抗贸易保护主义者施压。