国家开发银行拟整合中小企业担保资源

　　国家开发银行(下称“国开行”)副行长刘克崮昨日在“中国中小企业融资论坛”上说，明年国开行将进一步增加对各省中小企业担保公司的软贷款融资，并加强中小企业担保资源的整合。

　　“下一步，国开行将在分散注资的基础上，整合中小企业的担保资源。”刘克崮说，“将目前小、散、弱的担保机构逐步重组整合为大、强、相对集中、比较完善的区域性担保体系，可以是地市级的体系，也可以是省级或者是多省经济区的体系。”

　　刘克崮表示，国开行正在研究建立全国性的担保机构和行业组织的必要性和可能性，包括研究全国住房担保公司的整合。

　　根据公开数据，截至今年10月底，国开行累计发放54.6亿元软贷款用于对各类担保机构注资，使159家担保机构扩大了担保资金规模，并以5倍左右的放大倍数增加了

　　在国开行积极推动全国性中小企业融资信用担保和再担保体系建设的同时，刘克崮也希望国家尽快明确负责全国信用担保监督工作的政府责任部门。

　　不过，对于担保体系在改善中小企业融资环境方面的作用，世界银行高级金融专家王君持谨慎态度，他在论坛发言中说：“信用担保机制也不是灵丹妙药。”

　　王君认为，信用担保机制能增加部分监督，有助于克服信息不对称，但也不是灵丹妙药，担保并不能增加贷款的供给。而且，运作成本、定价、道德风险、缺乏比较优势等都是制约信用担保机构发展的因素。