保住减税政策和控制赤字将是布什政府未来两年面临的最艰巨的任务之一

　　[世华财讯]随着民主党掌控国会，布什政府在坚持减税方面已经非常被动，与此同时，其共和党同僚也在在敦促他拿出一个压缩支出的办法。保住减税政策和控制预算赤字将是布什政府未来两年要面临的最艰巨的任务之一。

　　综合外电12月11日报道，随着布什政府即将于2月初公布08财年财政预算，显示控制赤字取得进展的数据对白宫而言至关重要。布什政府目前正面临巨大挑战：在压缩伊拉克和阿富汗战争支出、应对日益上升的美国老年医疗保健制度(Medicare)成本以及进一步推行布什倡导的减税政策的同时，又要让先前08年财年1，880亿美元预算赤字不至于太难看。

　　随着12月12日美国

财政部公布最新预算数据，上述挑战的艰巨性将得到进一步的显现。该数据可能显示，虽然经济持续增长，但压缩财政赤字的努力却收效甚微。07财年（始于10月1日）前两个月的政府预算支出预计可能会达到1，220亿美元，较上年同期仅下降90亿美元。

　　随着民主党掌控国会，布什政府在坚持减税方面已经非常被动，与此同时，其共和党同僚也在在敦促他拿出一个压缩支出的办法。保守派组织Heritage Foundation的布赖恩.理德尔(Brian Riedl)说，这将是布什总统提出的最吃紧的一次预算案，也将是他在国会通过预算案的难度最大的一次。

　　白宫不得不决定，如果国会对减税提出异议，他们将在哪些减税政策上坚持已见，对哪些政策作出让步。本次预算将建立在这样的假定之上：将在2009年和2010年到期的减税计划将一直得以延续，不管08年的大选结果如何。如果民主党坚持要通过其他方面的加税或者削减支出的做法来弥补减税引发的成本，那么07年减税政策的实施会比以往更难。

　　部分举措得到了两党的共同支持，例如避免最低税负制度给中产阶层带来更大负担。设立最低税负是为防止富人逃税。不过布什预算案可能会再次在如何永久性解决这一问题上保持沉默。

　　

伊拉克和阿富汗战争开支的问题尤其棘手。目前为止，这部分开支一直是根据特别拨款法案拨款解决的，未纳入常规预算程序，也未完全反映在白宫预算或赤字预期中。不过估计民主党将要求布什政府改变这一做法。上周Baker-Hamilton Commission的报告进一步增强了民主党的底气，报告称不应绕开正常的预算程序，并敦促白宫将伊拉克战争开支列入08年预算案。

　　前国会预算办公室(Congressional Budget Office)主任、现已加入参议院约翰.麦克凯恩(John McCain)总统竞选班底的道格拉斯.霍尔茨-埃金(Douglas Holtz-Eakin)说，民主党想达到目的会很难。但鉴于国会已被民主党把持，从一向的传统来看，无论白宫提出一个什么样的预算案，最后注定都不会通过。

　　(龚山美 编辑)

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