经合组织：土耳其经济仍易受到外界冲击(更新一)

　　注：本次更新出现在文章第8段至文末

　　经济合作与发展组织日前表示，尽管土耳其政府自01年金融危机之后取得了良好进展，但土耳其经济仍易受外界的冲击。土耳其必须着手一项新的综合性改革方案。

　　综合外电10月18日报道，经济合作与发展组织（Organization for Economic Cooperation and Development，OECD）日前表示，尽管土耳其政府自01年金融危机之后取得了良好进展，但土耳其经济仍易受外界的冲击。

　　OECD在其关于土耳其经济的年度报告中称，土耳其央行应重建失去的诚信度，进一步的加息可能是必要的。

　　报告表示，土耳其必须着手一项新的综合的改革方案，削减就业方面的税收、改革年金体系并降低最低工资水平，使得更多的工人和企业进入到具有更高生产力的正规部门。这反之将有助于土耳其提升其成为欧盟成员的砝码。

　　OECD报告称，正规部门的企业运作仍遭受到了过多的监管。尤其外国投资者因此经历了这种监管环境的复杂性。而这种复杂性增加了准入成本并为官僚主义创造了空间。

　　但正规部门承受的高度的监管和税收负担也影响到国内的公司，成为就业的障碍。报告称，土耳其的劳工法是OECD中最具限制性的法典之一，其最低工资相对于该国的生产力水平来说太高了。

　　OECD称，正规部门的就业创造一直较为薄弱，大部分是因为沉重的监管负担。因此，正规部门始终不能吸收日增的城市劳动力，随着游离到农业之外的劳动力不断增加，这将成为之后数年的敏感问题。

　　土耳其01年以来已大幅削减了其预算赤字及公共部门债务。但OECD表示，与其他发达国家相比，土耳其仍易受世界投资者奇异的想法以及变换的风险偏好的攻击。

　　年初，因投资者担心

美联储（U.S. Federal Reserve）继续加息而从新兴市场中抽掉一些基金，导致土耳其里拉贬值。但这次震动是在相对良好的全球经济环境下发生的，若外部震动更强烈些，土耳其的经济可能会遭受更多损失。

　　报告称，最近

汇率的变动以及巨额经常帐户赤字都暗示，土耳其依然易受较大冲击的影响。

　　OECD还指出，01年以来的公共部门财政的改善大致是强大政治意图的结果，而非对财政制度审查的结果。

　　因此，OECD建议土耳其政府应设定多年的支出目标，在全球和土耳其经济放缓的情况下确保公共部门赤字不会再次增加。

　　OECD称，多年预算框架内应设定支出目标，并延伸至政府的所有部门当中，包括卫生保健机构以及地方政府。

　　(李爱娟 编译)

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