美国财长保尔森料将利用他与中国的良好关系来说服中国加快改革步伐

　　[世华财讯]美国财长保尔森将于19日开始为期四天的访华行程，期间保尔森料将延续斯诺的温和路线，并将利用他与中国的良好关系来说服中国加快改革步伐。

　　综合外电9月19日报道，美国财长保尔森(Henry Paulson)将于19日开始为期四天的访华行程，这将是他上任以来首次访华，但这是他职业生涯以来的70多次访华中的一次。虽然中国对加大汇率灵活性于自身有利的说法一直不为所动，但保尔森或许会利用他与中国的 良好关系来说服中国加快改革步伐。

　　到目前为止，保尔森对中国采取的是可靠路线，在人民币问题上礼貌地提醒中国，并将汇率改革列入中国必须解决的一系列问题之中；保尔森延续了前财长斯诺的温和路线，但他与高层官员所建立起来的关系和信任可能使双方的讨论更有效果。

　　保尔森在上周的一次重要讲话中阐述了他对中国的观点。他表示，美国希望看到中国进行改革，这样中国才能取得成功。保尔森称，美国希望看到中国在国际舞台中获得负责任的国家应享有的适当位置；中国政府面临的责任是如此艰巨，以致于美国面对的最大的风险不是中国超越美国，而是中国的改革进程可能无力维持经济的增长，也无法解决该国面临的严重问题。

　　保尔森指出，出于建立金融系统和推动经济发展的自身利益需要，中国应在众多领域开展改革，而汇率改革仅是其中一个方面。他表示，中国不应低估变革进程过于迟缓所带来的风险。

　　上述观点是前任财长斯诺一年前访问中国以来美国财政部对中国策略的一个延续，从形式到内容都别无二致。但一如负责公共事务的助

理财政部长弗拉托(Tony Fratto)所言，保尔森与中国高层官员所建立的关系和信任将使美国的主张更具说服力。

　　弗拉托指出，保尔森在中国拥有广泛而深入的关系，这一点正是财政部所一直匮乏的；运用他的个人信任和地位与中国官员进行更为深入的对话会使情况有所改观。

　　保尔森在中国建立的关系以及他对这个国家的认知得益于他在高盛(Goldman Sachs) 30多年的工作经验。保尔森此次该华将向清华大学的学生发表演讲。

　　高盛驻中国的董事总经理胡祖六(Fred Hu)表示，中国向来是保尔森主要关注的地区，长期以来他一直致力于中国业务。但保尔森此次访华代表的是布什政府而不是高盛，将会与以往有所不同，尽管他以诚信的经纪商身份而闻名。

　　保尔森本周已安排了一系列会议，从中也反映出了他此前在中国建立的良好关系以及他对中国的了解。除了与中国央行行长周小川举行会晤之外，保尔森还将与一些在国内拥有较大影响力的人士进行会晤。

　　保尔森将于19日启程前往杭州，与现年53岁的浙江省省委书记习近平会晤。

　　中国财政部副部长李勇在17日出席国际货币基金组织(IMF)与世界银行(World Bank)年会的间歇时表示，浙江省经济总量在全国的比例不是很高，但该省超过70%的本地生产总值(GDP)是由私营行业创造的。

　　本周晚些时候，保尔森将与北京市市长王歧山共同参加植树仪式。

　　一些分析师认为，在提高

人民币汇率弹性问题上，保尔森向中国施加的压力有所降低，但美国财政部官员对此予以否认。

　　保尔森此前表示，中国政府迫切需要通过提高人民币汇率灵活性，来防范经济过热的风险；但他认为应当通过非公开的方式来向中国政府施加影响。

　　9月16日七大工业国(G7)财长和央行行长再次呼吁中国提高人民币汇率灵活性。保尔森在会后的新闻发布会上表示，不会就人民币问题为中国设定具体目标，那样或许会显得非常专横。

　　他认为，非公开谈判是解决这些问题的最佳手段，同时还需要向中国指出，人民币汇率调整符合中国的最佳利益；他看好与中国政府之间的谈判前景，因

中国经济需要进行的许多调整同时也有利于世界其他国家。

　　但保尔森本人承认，他与中国官员之间的关系已经不同于以往。他表示，他现在的身份不一样了，所面临的挑战之一就是将其在高盛的经验成功带入新的职位，但也要认识到有些阅历是难以延续的。

　　对保尔森来说，成功说服中国政府只是成功完成了一半的工作。在美国国内，他还必须阻止国会中的贸易保护主义势力通过贸易保护法案，因为他认为这将损害到美国经济。为此，保尔森的努力需要在短期内有所成效，向国会显示中国正在改变。

　　保尔森称，说服中国政府与说服美国国会均非易事，但他不会顾此失彼。

　　(龚山美 编辑)