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世界银行报道称 东亚的成功带来下一轮国内挑战

http://www.sina.com.cn 2006年09月18日 11:26 世华财讯

  世界银行发布最新报告对东亚地区出现的新势力和新挑战做出全面分析,指出该地区现在必须转向应对不平等现象、社会凝聚力、腐败以及成功带来的环境恶化等国内的当务之急。

  世界银行9月18日消息,世界银行新报告指出,东亚这个自从90年代金融危机以来,通过创造出更具竞争性和创新性的经济体,实现了自身蜕变的地区,现在必须转向应对不平等现象、社会凝聚力、腐败以及成功带来的环境恶化等国内的当务之急。

  由世界银行东亚地区首席经济学家霍米.卡拉思博士和经济顾问英德米特.吉尔博士共同领导的写作组编写的《东亚的复兴:增长的创意》,是世行自1993年出版《东亚奇迹》报告后首次对该地区出现的新势力和新挑战所做的全面分析。

  在世界银行和国际

货币基金组织在新加坡召开的联合年会上发布的这份报告表明,自从亚洲金融危机以来成功地经历了两轮一体化浪潮??先是在全球市场,接着是在区域本身??之后,东亚现在需要面对第三轮一体化浪潮,这一次是在国内层面上。

  卡拉思博士表示,由于全球和区域一体化刺激增长的结果,东亚取得了空前的经济进步。用不了几年,东亚发展中国家的人民几乎都会生活在中等收入国家。中等收入层面的发展挑战要错综复杂得多。

  报告认为,商品、资金和技术的区域流动即使对较小的东亚国家都会很有帮助,使其能够获得规模经济的收益,对这种区域一体化必须给予鼓励。但是,报告也指出,这些措施必须要有国内措施相配合,以缓解快速经济增长带来的压力和紧张。在这个议程中,最重要的是需要建立充满活力的城市、具有凝聚力的社会和廉洁的政府。

  吉尔博士表示,城市处于以国际一体化、投资和创新为基础的发展战略的核心。东亚正在目睹有史以来规模最大的从乡村到城市的人口大迁移。在今后20年里,预计每个月将会新增2百万城市居民。这将意味着要规划和建设生机勃勃的、与外界联系密切的城市,从而保持经济增长和加强社会凝聚力。

  报告分析了自从90年代初以来改变了东亚的力量,得出的结论认为,在过去十年,本地区有一种新的经济模式在发挥作用。这种新的景观强调了规模经济对东亚不断取得成功的重要性,凸显了更加成熟的区域内贸易模式、更加注重高技术含量产品、快速吸收创新和更加健康的银行和信贷结构。

  卡拉思博士称,东亚目前的情形是一种新的现象,是一种复兴。老的亚洲靠的是著名的大雁迁移的比喻,眼看着主要工业转移到低工资国家。新的亚洲更加自食其力,富于创新和互相联网,其特点是一种竞争激烈的经营环境,鼓励创新,劳动力有能力吸收新创意。

  报告建议说,要应对地区现在面临的挑战,对于低收入经济体,对外开放、宏观经济稳定和加强对人力资本和物质资本的投资仍然是最有希望的进步之路。对于该地区日益增多的中等收入国家,报告认为需要从仅靠比较优势转向利用规模经济。这就意味着优先在区域内达成协议来扩大市场,加强教育和培养技术劳动力,建立健全宏观经济环境。

  报告强调说,对基于知识的经济增长带来的回报可以集中起来,从地理和社会两个方面,并需要公共政策来使收益得到平衡的分享。报告说,需要重点改善中小城市的管理,扩大社会服务,增加国家和地方政府的透明度和问责制。

  报告强调需要建立廉洁的政府来着手解决这些问题。本地区的许多国家正在逐步从基于“人治”的传统治理模式向更先进的“法治”模式过渡。

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