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财经纵横

央行官员称货币政策和产业结构调整互为良好基础

http://www.sina.com.cn 2006年08月18日 11:08 世华财讯

  中国央行研究局局长唐旭表示,应加大对服务业的金融支持;货币政策调控和产业结构调整互相提供良好的基础,两者是互相促进、不断良性循环的提升过程。

  据证券日报8月18日报道,中国人民银行研究局局长唐旭表示,从宏观经济数据上来看,经济增长速度比较高,而CPI比较低,PPI也不高,这从经济学上来讲,是难得的结构,但是超过两位数的增长,就需要考虑这个增长速度是否可持续的问题。从央行方面来说,如果经济超过两位数增长,就要小心点,央行希望经济能平稳持续地快速增长,不希望经济有跳跃式的波动,这样的代价比较高,我们过去曾经有这样的经验和教训。

  唐旭表示,因此从这一轮经济周期来看,针对经济增速、固定资产投资情况和物价指标,及时采取了一些措施,因为并不希望经济有比较大的波动,所以需要采取一些微调的措施来防止经济转向过热,进行前瞻性的预调,从而对经济主动进行调控。

  目前宏观经济方面也出现了些变化,前两年的瓶颈产业,比如交通、电力、

能源,由于价格过高,对经济产生一定的阻碍作用。从2006年来看,这种瓶颈产业好像不是很明显,这就说明前两年的调控是有效果的。目前全国拉闸限电大幅度减少,电力生产的增长快于经济增长,交通运输状况也好转,也不像2003、2004年那么紧张,这都给经济发展建立一个良好基础。但是现在我们也看到,在经济增长的过程中,投资增长也很快,投资增长过快的后果就是使收益率递减,而另一方面如果需求高,价格上来,行业就可以赚钱,有可能出现过度投资的趋势,还可能使能源消耗过高的行业死灰复燃,高耗能、高污染、低附加值的产业增加,则可能使单位能耗上升。因此,要控制投资规模,从更深的层面来讲,实际上是要防止出现往高消耗、高污染的行业扩展的态势。

  唐旭表示,目前国家发改委为改善和加强

宏观调控陆续出台了十几项产业结构调整政策,都提到了对产能过剩的行业信贷要从紧,对这些行业已经上马的项目,要考查环保指标,对此,央行需要关注。对于货币政策来讲,主要是进行总量调控。而在总量调控的时候,信贷政策能达到有保有压的效果,有的行业需要加以支持,比如瓶颈行业,需要加大投资,但是投资到一定程度,就要看是不是出现过度投资,是不是会引起效率下降。如果引起效率下降,就是已经过度投资。就要适当控制在这个行业继续投资,使得整个经济保持平稳增长。这是他对整个宏观经济的观察。

  另外,在宏观调控当中,一定要支持高新技术的发展,凡是具有自主创新能力的行业和新兴的产业,都要加大支持,同时,新行业、新技术的出现也会降低消耗增加产出,从长期来看,这对整个国民经济达到结构调整和长期稳定发展的趋势非常有利。

  第三,要加大对服务业的金融支持。服务业相对工业来讲,污染相对小;对就业吸纳量比较高;税收来源比较多。但是中国服务行业占中国GDP的比例比较低,2005年经济普查以后是41%多,国际上一般都是60%或60%以上,印度2004年都有56%,所以中国的服务业占比相对比较低。

  唐旭指出,虽然对服务业占比低的一个解释是因为制造业太强,但是它至少意味着中国服务业还有很大的发展余地和潜力,所以服务业的发展应该受到大力支持。这样有利于整个产业结构的调整,也会给宏观货币政策提供一个比较良好的基础。当然货币政策的调控也会给产业结构的调整提供比较好的金融基础,两者是互相促进、不断良性循环的提升过程。这是他对目前宏观经济环境的一个判断,以及对宏观经济政策的一个看法。

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