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昨天(11月30日)上午，北京世界文化遗产游览参观点门票价格调整听证会在北京市发改委主持下召开，此次申请“票改”的名胜古迹包括：故宫博物院、八达岭长城、颐和园公园、天坛公园、十三陵长陵和十三凌定陵。
此次调高门票价格主要出于四方面的考虑。北京市发改委副主任柴晓钟介绍说：第一，要为北京历史文化遗产的价值及精神享受增值；第二，现行门票价格与国内同价格比较偏
低；第三，有效解决政府资金投入的不足；第四，要充分考虑居民晨练、休闲的承受能力，月票、年票涨幅不会过大。
而据北京市发改委发放的新闻材料上显示，这6处文化遗产都拟订了门票价格调整方案进行申请，如故宫博物院淡季每张40元调整为80元，旺季每张60元调整为100元。最高涨幅达到了230%，最低涨幅为11%。
“但这不是最后确定的价格，我们还要会同其他部门，充分考虑此次听证会各方代表的意见和建议，最终确定价格调整方案，报市政府审批。”北京市发改委价格监督处申京云处长说。
据了解，由于历史和资金原因，这6处景点一直处于急待修缮的境地。故宫博物院院长纪天斌说，故宫博物院长期得不到修缮，很多瓦砾及木制结构已经出现了损坏，而如果没有资金得不到维修，很可能会造成国家文物的损毁。
但修缮需要费用，八达岭长城和颐和园在2008年以前要拿出将近3亿元用于维修，据文物管理局的相关同志说，2008年前国家也要拿出30多亿元资金用于这些世界文化遗产的保护和修缮，但仍不够。这也是大多景点提出票改的主要动因。
“但随之带来了诸多问题。”与会代表鲍家钰说：“比如说有的调整幅度过大；比如说园中园怎样加收门票在这次也并没有说明。”而更多的与会代表一致的看法是：对于中小学生不应只是实行半价优惠，应设立一些学生免费开放日，促进对学生文化遗产的教育。
与会代表郎柯平也有不同的观点：“景点的所有权属于国家，按照谁拥有，谁投资的原则，不应把维修保护的费用强加给消费者。”
郎柯平是北京市消费者协会投诉部的副主任。他还认为，此次听证会并没有各景点资金使用的审计报告。“而这些费用怎么用了，什么时候用的，应该公之于众，受到社会的监督。”
不过，颐和园园长阚跃表示，这几家文化遗产单位实际上每年的审计都是非常严格的，每年政府资金的使用，各项支出的时间和用途，都有详细的审计报告。他认为公开是早晚的事。“只不过这不是单方面的，而是社会整体的变革。”
这种听证会制度，可以促进政府依法行政，使政府定价程序更加公开，市民参与到定价过程之中，并且通过各代表论证，使定价更加科学，申京云说。
本次听证会可以组织得更好。北京理工大学研究公共政策的李亚说，“我们可以先搞模拟听证，这样各方意见可以充分交流，观点可以充分表达。而且从会上看，各听证成员的使用材料不同，这似乎没有达到信息公开的作用。”
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