该要求的依据是美国在1983年曾经通过的一项文物进口法案。该法案同意向努力保护自身遗产的国家提供帮助，限制相关文物进口以切断美国市场对该国文物的需求。

　　“我们不是第一个向美国提出这种要求的。”当时参与中美谈判的国家文物局官员说，此前已经有意大利、哥伦比亚等11个国家在美国成功申请到了进口禁令。文物界人士认为，之所以首先选择美国提出保护要求，是因为美国是中国走私文物的最大销售地。《华尔街日报》报道，从中国流出的近半数古董文物最终都落到美国的收藏家手中。

　　据《纽约时报》前不久报道，原定于今年秋天表决的美国国务院目前暂时推迟对中国所提出美限制中国艺术品以及文物进口的要求。有关专家认为，在这样的背景下，意大利与希腊政府彻查被盗文物买卖中的多宗交易和错综复杂的买方、卖方和中间人关系以及柔和的文化外交政策等经验均值得中国借鉴。

　　声音:国际合作，流失文物理想的回归方式

　　抢救流失海外文物专项基金把流失文物定义为1840年鸦片战争后到1949年新中国建立的一百余年间，因战争、盗掘等不道德的和非法途径而流失海外的文物。其中应当讨还的流失文物可分为两类。一类是战争中被抢掠的文物，如1860年英法联军火烧圆明园时，曾掠走大量文物，其中很多文物后来被英法两国的博物馆收藏。另外一类是不可移动文物，如雕刻、壁画、建筑构件等。由于在抢掠、盗掘过程中，文物造成了破坏，并脱离了原有的环境，最终导致文物所代表的特有的历史延续性和文化艺术完整性遭受不可挽回的损害。

　　鉴于我国文物流失的巨大数量和流失历史背景的复杂性，我国海外文物艺术品的回流应采取政府主导、民间补充、市场推动相结合的方式，在及时回购的同时，也不放弃正义的声讨。从2002年起，财政部和国家文物局正式启动了国家重点文物征集专项资金，每年拨付5000万元用于征集流失海外文物，《研山铭》是专项资金的开山之作。另外，如香港实业家张永珍以4150万港元在香港苏富比拍卖行春季拍卖会上拍得雍正官窑粉彩蝠桃橄榄瓶瓷捐赠给上海博物馆的公益回归方式也值得倡导。对于应当讨还的文物，在向收藏这些流失文物的国外博物馆表明立场的基础上，理想的途径是通过相互理解、平等对话、文化交流、国际合作等方式促成流失海外的珍贵文物回归

　　如何保证文物不受伤害

　　考古发掘和文物保护、研究是科学探索行为，需要严谨、审慎的态度。

　　考古专家们表示，文化、经济共发展毋庸置疑，考古和文保行动也并不会武断拒绝经济活动搭顺风车，但关键有个前提：要保证文物不受伤害。这就需要有权威的机构监管好。在中国，这个机构只能是政府。但他们看到，在一些地方政府的发展理念里，发展经济的位置过高，这让他们多少有些担心：文物非其他，稍有不慎，将会留下永久遗憾！

　　“星巴克”开进故宫又被“赶出”；盲目修电梯，张家界差点被取消世界文化遗产称号……“南海Ⅰ号”考古行动中产生的种种非议，也亟盼有关方面头脑清醒，把握好经济发展与文化保护的关系，把握好“度”。

　　多级监管并开放舆论监督