停印普通通信邮票 中国邮政铁腕治市

　　经济视点报记者 杨霄 实习生 林杨

　　日前，《经济视点报》记者从河南省集邮公司获得消息，国家邮政总局10月中旬正式在内部下发文件，近期暂停印刷和发行普通通信邮票，加大纪念、特种邮票的社会消化使用。与此同时，河南省集邮公司总经理秦国生还透露，2005年新邮发行总量将在今年发行的基础上缩减10%。

　　“打折票”的命运史

　　“中国邮品投资市场历经了十多年寒冬，终见曙光。”11月22日，当记者将此消息告知一位有着20年邮龄的投资者时，他发出了如此感慨。

　　事实上，中国特有的“打折票”，曾给

邮票投资者带来了十多年的创伤。

　　1992年至今，“打折票”就是邮市上最流行的词。在2003年的郑州邮币卡市场上，记者曾目睹了卖邮票的摊位将1992年后所发行的纪念、特种邮票在整套、整版、整包地打折销售，个别邮票甚至低至3折。这给数千万中国邮票投资者造成巨大损失。

　　在2004年的全国人大十届二次会议上，30多位人大代表联名提案，要求有关部门采取措施，坚决杜绝我国目前普遍存在的邮资票品长期深幅打折。

　　一时间，恢复邮票、邮品的正常价值，治理、复苏中国邮市正常投资功能的呼声一浪高过一浪。

　　“打折票”产生的根源在哪里？

　　从1991年以后，国家邮政总局在纪念、特种邮票的规划发行数量上出现了失误，集邮邮票供大于求，造成邮市长期低迷，这势必受到价值规律的惩罚，新邮打折就是有力的说明。

　　与此同时，邮政系统内部人为地将纪念、特种邮票从实际流通的邮资凭证中游离出去。例如，某些区域邮政部门限制纪念、特种邮票的社会使用。因此，所谓的减量已失去了实际意义，纪念、特种邮票存世数量积压了10年之久。

　　邮市命运转折点

　　2003年，看到高度膨胀的邮市与邮民队伍的快速萎缩已到了危机的边缘，国家邮政局决心彻底治理邮市。当年年底，国家邮政局放开了邮票的使用范围，允许包裹贴邮寄送。

　　2004年，新邮的发行让邮民耳目一新，新邮不但减少了邮票的发行套数、发行总量、邮票选题的审核，更降低了纪念、特种邮票的面值，用意自然是加大流通的方便性。

　　2004年6月，国家邮政总局将1992~2001年的纪念、特种邮票在全国的库存正式销毁，总面值达30多亿元。此举一出，全国邮市涨声一片，连5折以下邮品的价格也全面开始解冻。

　　2005年，新邮的发行继续减量，大套票《洛神赋》、《清明上河图》上涨市价的70%，面值6.4元的《奥运吉祥物》在上市当天涨了4倍多，刚刚上市的《生肖瑰宝》，因是猴票宗师黄永玉的再度出山之作，更是有价无市。河南邮市行情出现了一定程度的回暖，一些前期的热门品种也开始有批量资金介入的迹象。

　　对于此次国家邮政总局停印普通通信邮票，秦国生称，国家邮政总局的做法，不仅是

邮政改革的重要起点，更是激发邮票投资者热情的重大举措。

　　那么，这种做法是否能说明，邮政部门虽然在去年销毁了1992年～2001年发行的纪念、特种邮票库存之后，这批邮票的存世量依然很大呢？秦国生并未给予正面回答。而郑州市邮币卡市场的邮商则透露了一些细节：去年销毁的纪念、特种邮票的存世量仍然居高不下，若想真正有效地消化，至少还需要两年时间。

　　早在2002年，就有邮民上书国家邮政总局拯救邮市“良方”：销余票、广贴票、停普票。如今好在这三大愿望都得以实现，郑州邮票投资者纷纷奔走相告。